社会科学文献出版社 2012-01出版

上海社会发展报告(2012):创新社会管理

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本年度《上海社会发展报告(2012)》以“创新社会管理,促进社会和谐”为主题展开,着重总结我国特别是上海市近年来在创新社会管理方面的实践探索和经验,分析创新社会管理中存在的困难和问题,提出前瞻性的思路与建议。
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内容介绍 参考文献
图书详情
ISBN:978-7-5097-3013-3总页码:388
字数: 415千字装帧:平装
内容简介
本年度《上海社会发展报告(2012)》以“创新社会管理,促进社会和谐”为主题展开,着重总结我国特别是上海市近年来在创新社会管理方面的实践探索和经验,分析创新社会管理中存在的困难和问题,提出前瞻性的思路与建议。

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图书摘要
《上海社会发展报告(2012)》共有五个部分,第一部分是导论,第二部分是机制创新篇,第三部分是社会政策篇,第四部分是社会组织篇,第五部分是附录。
“导论”中论述了全书“创新社会管理”的主题,分析了创新社会管理的时代背景和重要意义,总结了上海创新社会管理工作取得的成效和面临的主要问题,从结果公平、资源配置公平、社会人群公平三方面,提出了进一步创新社会管理、促进社会和谐的对策建议。
“机制创新篇”部分共有八章。“上海社会管理创新的成就、问题与对策研究”一章中,介绍了上海市建立和完善社会管理工作体制、机制,以住房、就业、社保、教育、卫生等民生为重点完善公共服务和社会保障,培育发展社会组织,构建和谐社区的经验和做法,并提出了下一步上海推进社会建设的主要思路。“上海社会管理机制创新研究”一章,对上海社会管理创新的背景进行了分析,总结了取得的成就和经验,提出了理顺管理体制,促进城市管理与平安建设对接;推动社会公众参与,深化多元管理的“善治”格局等建议。“上海市基层社会管理联动、联勤工作探析”一章中,介绍了上海市基层社区综合管理联动、联勤工作的试点探索,并提出了深化试点工作和向全市推广的一些建议。“聚焦安全、稳定、有序、活力,创新区域社会综合管理”一章,介绍了长宁区作为全国社会管理创新综合试点区,围绕“安全、稳定、有序、活力”总体目标的社会管理创新探索。“上海城市公共安全应急体系建设的重大问题和对策”一章认为,城市公共安全应急体系的建设是当务之急,提出了创新应急管理模式,提升上海城市管理和运行水平的决策建议。“上海公共租赁住房发展现状与社区管理模式探索”一章认为,政府和市场两种方式对于保障性住房的管理都具有积极的作用,住房的制度安排应以政府为重,但也不可放弃市场和社会力量的积极参与。“社会管理的法治支撑”一章中提出在社会管理中要植入和壮大法治理念,实现主要依靠法律的社会治理。“开展社会稳定风险评估,促进社会政策完善”一章,提出了对重大事项社会稳定风险进行分析和评估的必要性以及评估的方法,并对上海某区动迁安置中的社会风险进行了实证评估。
“社会政策篇”部分共有五章。“从第六次人口普查结果看上海公共服务均等化发展”一章利用第六次全国人口普查资料,分析了上海公共服务在不同人群和不同地区之间的不均等问题,并提出了改进建议。“上海80后外来人员的管理和服务问题研究”一章,分析了来沪青年人群的社会经济特征,提出要逐步实现基本公共服务均等化,为他们提供更好的人文关怀的观点。“上海人才引进政策评述与思考”一章全面系统地总结了上海市近20年来的人才引进政策的演变过程,分析了上海市国内人才引进、境外人才引进以及人才引进服务与管理等方面的特点和存在的不足,提出了加快上海人才集聚的政策建议。“完善老年服务体系,迎接老龄化高峰挑战”一章分析了上海市老年服务体系的现状和问题,提出了促进老年服务体系建设的一些对策建议。“社会管理视野下加强信教群众工作的调研”一章,将社会管理的理念和模式引入信教群众工作实践,以青浦区为例,分析了当前宗教和宗教工作面临的新情况、新问题,提出了抓住机遇,因势利导,加强信教群众工作的建议。
“社会组织篇”部分共有八章。“加强工会组织建设 助力社会管理提升”一章,以青浦区香花桥街道为例,分析了上海工会组织参与社会管理的进展情况,提出要加大投入,强化街镇工会能力建设,增强维护职工权益的能力。“居委会组织体系完善和功能均衡发展研究”一章提出要把居委会建设成为“半官半民”性质的组织,尽可能将体制外社会力量吸纳到体制内来,实现“居民自治”和“协助政府”双重职能的均衡发展。“积极培育社会组织 努力构建同心家园”一章,以静安区静安寺街道为例,提出基层党委和政府部门要积极探索符合辖区社会组织特点的工作模式,引导社会组织健康有序发展,充分发挥社会组织“凝聚群众、转移职能、共建和谐”的积极作用。“春天的蒲公英:新上海人第二代与法牵手”一章,分析了外来青少年违法犯罪的状况和原因,介绍了上海市浦东新区开展外来青少年法制教育的创新实践。“闵行区‘飞来凤’工作站关爱来沪妇女的工作探索”一章,介绍了闵行区妇联建立“飞来凤”工作站,为外来女性提供健康、教育、就业、维权和生活服务的探索工作。“同城共乐 共享阳光”一章,介绍了上海市阳光社区青少年事务中心关爱来沪青少年成长的特色工作手法,并就实践过程中存在的一些矛盾和问题提出了改进思路。“上海禁毒社会组织的作用、发展与挑战”一章,以上海市自强社会服务总社为例,介绍了上海禁毒社会组织的缘起、成长、运作及成效,并介绍了禁毒社会组织的创新工作方法。“社会工作者参与社区矫正工作的实践与思考”一章,通过社工组织参与社区矫正的案例介绍,探讨了政府购买服务,利用社会组织参与社会管理中存在的问题。
“附录”部分列出了上海社会发展的一些主要指标,并与一些直辖市的发展指标进行了比较,量化地记录了上海社会发展的进程。

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                  目  录

 

                 Ⅰ 导  论

1 创新社会管理,促进社会和谐 ………………………………………卢汉龙 周海旺/001

  一 本报告的背景………………………………………………………………………/002

  二 纪念辛亥革命百年,多元社会里再造“公共性”………………………………/005

  三 完善社会公共政策体系,谋求包容性增长………………………………………/010

  四 社会管理创新重在组织建设:完善社会治理结构………………………………/015

  五 在深化社会体制改革中推进社会管理创新………………………………………/019

  六 本报告的总体结构和主要内容……………………………………………………/026

 

                 Ⅱ 机制创新篇

2 上海社会管理创新的成就、问题与对策研究 …………………………………方士雄/028

3 上海社会管理机制创新研究 …………………………………………夏江旗 周建明/042

4 上海市基层社会管理联动、联勤工作探析 …………………………朱黎明 夏咸军/055

5 聚焦安全、稳定、有序、活力,创新区域社会综合管理

  …………………………………长宁区社会管理创新综合试点工作领导小组办公室/074

6 上海城市公共安全应急体系建设的重大问题和对策 …………………………宗传宏/087

7 上海公共租赁住房发展现状与社区管理模式探索 ……………………………包蕾萍/109

8 社会管理的法治支撑 ……………………………………………………………刘正强/127

9 开展社会稳定风险评估,促进社会政策完善 ………………………胡苏云 肖黎春/145

 

                 Ⅲ 社会政策篇

10 从第六次人口普查结果看上海公共服务均等化发展…………………………杨 昕/166

11 上海80后外来人员的管理和服务问题研究…………………………周海旺 高 慧/183

12 上海人才引进政策评述与思考…………………………………………………寿莉莉/210

13 完善老年服务体系,迎接老龄化高峰挑战……………………………………沈 妍/230

14 社会管理视野下加强信教群众工作的调研………………晏可佳 陆 青 诸福先/245

 

                 Ⅳ 社会组织篇

15 加强工会组织建设助力社会管理提升…………………………………………李宗克/254

16 居委会组织体系完善和功能均衡发展研究……………………………………田晓虹/264

17 积极培育社会组织努力构建同心家园…………陈炜佳 谢 天 邵 漪 俞厚未/276

18 春天的蒲公英:新上海人第二代与法牵手……曹 洁 包 蕾 严剑漪 李鹏飞/287

19 闵行区“飞来凤”工作站关爱来沪妇女的工作探索……姚爱军 张 明 许晔婷/300

20 同城共乐共享阳光………………………………………………………………范惠娟/308

21 上海禁毒社会组织的作用、发展与挑战……………………………厉济民 傅鹂鸣/321

22 社会工作者参与社区矫正工作的实践与思考…………………………………朱庆章/335

 

                 Ⅴ 附  录

23 附录一 上海社会发展主要指标………………………………………………………/346

24 附录二 全国直辖市主要社会指标……………………………………………………/353

25 附录三 小康生活标准综合评价值……………………………………………………/359

 

26 后 记……………………………………………………………………………………/361

 

 

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