中国群众体育发展报告（2018）

2018年，我国“十三五”规划的实施进入中程深入阶段。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。”这是党中央对新时代我国社会主要矛盾发生历史性变化作出的一个新的重大判断，它深刻揭示出我国经济社会发展的阶段性特征，为我们准确把握新时代体育事业发展的新要求，制定新时代体育事业发展的基本方略及方针、政策提供了重要依据和遵循。因此，如何在群众体育发展过程中坚持贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，进一步明确新时代群众体育发展的指导思想、战略布局、路径举措等，对于加快推进体育强国建设，满足人民群众日益增长的美好生活需要具有重要的战略意义和现实意义。
《中国群众体育发展报告（2018）》由总报告、政策理论篇、改革创新篇、实践借鉴篇和附录组成。总报告重点对如何深刻理解、准确把握新时代我国群众体育领域中发展的不平衡不充分问题，以新时代我国全民健身公共服务绩效的测量为核心，将“以人民为中心”作为量度其绩效的基本价值取向，设计了一套符合新时代全民健身公共服务发展需求的结构绩效测量模型，旨在研判新时代人民群众多样化的体育需求，并提出了今后提升我国全民健身公共服务绩效的对策建议。
政策理论篇站在我国群众体育发展新的历史起点上，在深刻领悟习近平关于体育工作的重要论述的时代意义和丰富内涵的基础上，准确把握我国群众体育事业发展新的历史方位，旨在把党的十九大报告中对群众体育事业的发展要求落实在每个体育工作者、每个具体的个人身上，激荡起全社会砥砺前行、开创群众体育事业改革发展新局面的信心与干劲。
改革创新篇首先重点就我国各省、自治区、直辖市贯彻落实国务院、国家体育总局《全民健身计划（2016～2020年）》精神和各地实施计划研制工作的总体情况进行了深入剖析，旨在揭示我国不同地区实施计划研制的政策概貌，发现政策研制过程中的薄弱环节，从而为提升未来我国全民健身政策水平提供客观依据，以供学界和实务部门参考。此外，改革创新篇还对我国新时期运动休闲小镇建设、第十三届全国运动会改革、全民健身与全域旅游融合发展等热点和焦点问题进行了系统回顾和客观分析。
实践借鉴篇以我国群众体育“六个身边”工程为主线，在全国范围内挑选具有代表性的群众体育改革创新的生动案例，目的在于展示各地政府在群众体育改革发展过程中所取得的丰硕成果。案例中基层政府勇于突破思想观念的束缚和体制机制的藩篱，更加自觉地扛起群众体育改革创新、先行先试的使命担当，能够做到思想解放、敢为人先、发挥特色、争创先进，可以供全国其他地区在群众体育事业深化改革、不断创新的过程中借鉴。
关键词：群众体育　全民健身　公共服务绩效