北京街道发展报告（No.2·月坛篇）

构建超大城市有效治理体系是首都发展的要务。作为首都功能核心区，西城区带头以“四个意识”做好首都工作，坚持深入推进科学治理，全面提升发展品质的主线，不断加强“四个中心”功能建设，努力提高“四个服务”水平，城市治理能力和城市发展品质取得重要突破。街道作为基层治理的排头兵和主力军，发挥着不可替代的作用。西城区15个街道立足自身发展实际，统筹区域各类资源，构建区域化党建格局，加强城市精细化管理，提升公共服务水平，完善综合执法体系，精准指导社区建设，探索基层治理创新实践，积极为超大城市基层治理创新“过险滩”“闯路子”，不断为基层治理增加新的内涵提供可复制、易操作的鲜活经验，对国内大城市基层治理创新具有极强的理念提升价值和路径借鉴意义。
《北京街道发展报告No.2月坛篇》以落实新版总规与和谐宜居示范区建设为背景，重点对月坛街道在全市街道层面率先开展全方位的城市体检，并通过落实西城区街区整理部署解决“城市病”实践进行了分析和探讨。与此同时，结合月坛实际，在对地区公共服务情况分析之后，从政府购买社会服务、“1+N”区域化党建、社区治理评价体系三个方面进行了理论研究，再从基层服务型党组织建设、社区协商民主、社会建设和社会动员组织体系建设、社区文化建设、公共服务六“J”模式、人大代表换届选举、党风廉政建设、特扶工作、信访工作等方面进行了综合分析和经验介绍。
本书认为，月坛街道“城市体检+街区整理”的实践探索，是落实新版总规和首都核心区功能定位的重大创新，建议以解决“城市病”问题为导向，建立和完善城市重点领域治理的区块处理机制和整体推进机制，切实增强城市治理的系统性、整体性、协同性，以利于形成符合核心区治理要求的城市体检制度和街区整理模式，为街区治理创造“月坛经验”。