报告
美国大选与TPP的前景
摘要
跨太平洋伙伴关系协定（TPP）正处于12个成员国的国内审批阶段，美国的主导地位和经济规模决定了美国国会的审批事关TPP的前途命运。美国总统和国会议员的竞选拖延了TPP的审批，新总统的否定态度、部分国会议员和利益集团的反对声音给TPP的前景披上了“朦胧的面纱”。当TPP在成员国内的立法审批遇上美国大选，带来的挑战和不利影响不可避免。但我们的分析认为，纵使面临众多的不确定性，协定最后能够正式生效的可能性仍然很大。如果奥巴马政府能够在“跛脚鸭国会”时期完成审批，协定会较快生效；而如果拖延到美国新总统上任之后进行审批，则会陷入迷茫的进一步争论。
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报告目录
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一 TPP在成员国内审批情况
- （一）TPP的审批程序和规定
- （二）TPP在美国的国内审批现状及难点
- （三）TPP在其他成员国内的审批现状及难点
- 1.日本
- 2.澳大利亚
- 3.加拿大
- 4.马来西亚
- 5.越南
- 6.智利
- 7.秘鲁
- 8.新西兰
- 9.墨西哥
- 10.新加坡
- 11.文莱
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二 美国大选对TPP发展的影响
- （一）大选的发展现状及候选人对TPP的态度
- （二）大选对TPP在美国国内审批的影响
- 1.大选限制了奥巴马政府在任期内完成TPP国内审批的时间
- 2.大选影响奥巴马任期内国内审批的积极性
- 3.政治变动会在一定程度上拖延国内审批
- 4.新总统候选人对TPP的反对态度影响审批
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三 TPP的发展前景判断
- （一）不利于TPP通过审批的负面因素
- 1.美国新总统候选人对TPP持负面态度
- 2.美国国会对TPP有不同声音
- 3.TPP的一些条款涉及利益集团，遭到反对
- 4.日本等其他国家的国内审批也不容易
- （二）推动TPP协定通过国内审批的正面因素
- 1.TPP协定已经达成，成员国构建协定的意愿相同
- 2.美国总统候选人的反对态度可能是为了争取选票
- 3.TPP是一个高标准的区域贸易协定，有利于美国的长远经济利益
- 4.推动TPP的国内审批和生效有利于维护美国的政治形象
- 5.贸易促进授权（TPA）法案有利于国内审批
- （三）发展前景的判断
- （一）不利于TPP通过审批的负面因素
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