报告

分类施策 精准发力 强化资源环境保护

摘要

徐州市结合区域位置和资源特点,围绕“三转移一改革”提出土地整治工作思路;围绕区域协调发展,探索“片区规划编制”、“睢宁县多规合一”和“矿地融合”,优化国土空间布局;围绕乡村振兴战略实施,以黄河故道流域土地整治和“万村整治”为平台,盘活农村低效闲置土地,服务统筹城乡发展;围绕生态文明建设,开展采煤沉陷区综合治理技术研究与应用,节约集约利用矿区资源,打造生态转型典范,提高资源环境承载能力。未来,徐州市将不断深化国土综合整治内涵,探索编制基于山水林田湖草保护修复的全域规划和多规合一的空间规划,深入推进土地综合整治和采煤沉陷区等损毁土地生态修复改造,助力精准扶贫,促进乡村振兴,服务统筹城乡发展。

作者

李钢 ,徐州市国土资源局党组书记、局长,徐州市生态文明建设研究院院长,工学博士,中国矿业大学教授、博士生导师,原国土资源部首批科技领军人才,主要研究方向为国土资源管理、土地整治与规划、生态修复与评价等。
喻成林 ,工学硕士,徐州市国土资源局高级工程师,主要研究方向为国土资源管理、土地整治与国土资源信息化。

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  • 李侃桢:《土地综合整治的理论创新与实践探索》,《中国土地》2017年第2期。
  • 李钢、喻成林:《综合治理实现“煤都”绿色转型》,《中国土地》2017年第2期。
  • 李钢:《矿地统筹发展及关键技术探讨》,《中国土地》2015年第6期。
  • 蒲玲媛、张华钟:《土地整治加速徐州黄河故道流域一体化》,《中国土地》2015年第6期。
  • 施振斌:《江苏境内黄河故道土地整治初步研究》,《土地整治动态》2016年第12期。

分类施策 精准发力 强化资源环境保护

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报告目录

  • 一 落实“三转移一改革”,准确把握土地整治新方向
    1. (一)全面振兴转型,要求推进“三转移一改革”
    2. (二)当前国土资源管理形势要求创新土地整治思路
  • 二 土地整治优化国土空间布局,促进区域协调发展战略实施
    1. (一)编制黄河故道流域片区土地利用规划,优化国土空间开发格局
    2. (二)借鉴英国空间规划先进理念,开展睢宁县“多规合一”试点
    3. (三)探索矿地一体化统筹管理新路径,以“治未病”的理念打造矿地融合示范区
  • 三 土地整治保障和改善民生,推动乡村振兴战略实施
    1. (一)大力实施土地“三位一体”整治,促进农业现代化
    2. (二)探索实施全域土地综合整治,促进美丽乡村建设
    3. (三)统筹协调资源要素有效配置,促进城乡融合发展
  • 四 土地整治提高资源环境承载能力,加快矿区生态文明建设
    1. (一)坚持多要素同步综合整治,打造生态转型典范
    2. (二)坚持矿区资源节约集约利用,拓展用地空间
    3. (三)强化合作交流,推动科技成果转化与应用
  • 五 结语与展望

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