报告

实施“村民自建” 助推贵州精准脱贫

摘要

本文通过对贵州省实施“村民自建”土地整治模式进行调查分析,总结了“村民自建”土地整治项目在助推精准脱贫方面的经验做法与主要成效。贵州省“村民自建”土地整治项目在组织管理上简化审批程序,缩短了山区土地整治项目的建设周期,提高了资金使用效率;多措并举增加村民财产性收入,提高了村民获得感;引导村民就近务工,减少了“空壳村”现象;加强项目后期管护,提高了设施使用效率。本文同时对实施“村民自建”的基本条件、潜在的难点和问题进行了归纳总结。

作者

朱红苏
邱杰 ,贵州省土地整治中心副主任、高级工程师,主要研究方向为土地整治、土地规划与利用。
季涛 ,贵州省自然资源厅调研员。
潘伯娟

参考文献 查看全部 ↓
  • 贵州省国土资源厅、贵州省财政厅:《省国土资源厅 省财政厅关于贵州省土地整治服务就地脱贫工作的指导意见》(黔国土资发〔2016〕25号),2016年10月19日。
  • 贵州省国土资源厅:《省国土资源厅关于印发〈土地整治服务精准脱贫2016年为10万就地脱贫人口每人整治1亩优质农田实施方案〉的通知》(黔国土资耕保函〔2016〕38号),2016年3月28日。
  • 贵州省国土资源厅:《贵州省土地整治助推脱贫攻坚工作情况报告》,2017年2月15日。
  • 惠水县国土资源局:《强化耕保措施 创新土地整治》,2017年2月17日。

实施“村民自建” 助推贵州精准脱贫

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报告目录

  • 一 区域概况
  • 二 “村民自建”模式的背景
  • 三 “村民自建”土地整治模式的主要做法
    1. (一)规划引领,引导土地整治向贫困地区倾斜
    2. (二)制度先行,明确项目管理职责
    3. (三)简化工作程序,明确技术标准,加强技术指导
    4. (四)村集体作为施工主体,按照群众意愿进行项目建设
  • 四 “村民自建”土地整治助推精准脱贫成效显现
    1. (一)缩短建设周期,提高资金使用效率
    2. (二)增加村民财产性收入,提高村民获得感
    3. (三)引导村民就近务工,减少“空壳村”现象
    4. (四)以“村民自建”为切入点,加强项目后期管护
  • 五 结论

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