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生态国土建设的主要任务、进展和成效

摘要

生态国土建设是从生态文明建设全局高度,以实现美丽中国和中华民族永续发展为总体目标,促进经济、社会和生态效益相统一的新时代国土资源管理方式。生态国土建设的主要任务包括优化国土空间开发格局、节约和集约利用资源、保护自然资源和修复生态、陆海统筹开发和保护海洋生态、改革和完善自然资源管理制度等五项。十八大以来我国生态国土建设整体向好,国土开发格局进一步优化,节约和集约利用资源取得较大进展,自然资源保护和生态修复更加系统,陆海统筹开发和海洋生态保护深入推进,自然资源管理制度体系逐步完善,但也存在一些问题。今后生态国土建设至少需要做好以下四点,一是加强国土资源源头保护,二是加快转变资源利用和管理方式,三是加快科技创新步伐,四是加强法制和政策保障。

作者

李红玉 ,中国社会科学院生态文明研究所、生态文明研究智库执行研究员,城市政策研究中心主任,主要研究方向为城市经济学、城市发展战略。

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  • 潘家华、黄承梁、李萌:《系统把握新时代生态文明建设基本方略——对党的十九大报告关于生态文明建设精神的解读》,《环境经济》2017年第20期,第66~71页。
  • 孙绍骋:《努力开创生态国土建设新境界》,《中国土地》2017年第12期,第4~7页。
  • 陈从喜、马永欢、王楠等:《生态国土建设的科学内涵和基本框架》,《资源科学》2018年第6期,第1130~1137页。
  • 沈国舫、李世东:《中国生态保护和建设概念地位辨析与基本形势判断》,《中国工程科学》2015年第8期,第103~109页。
  • 鹿红、工丹:《中国海洋生态文明建设主要问题分析及对策思考》,《理论月刊》2017年第6期,第155~159页。
  • 强海洋:《生态国土建设思路与方向研究》,《国土资源情报》2018年第5期,第15~21页。

生态国土建设的主要任务、进展和成效

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报告目录

  • 一 生态国土建设的内涵和主要任务
    1. (一)内涵
    2. (二)主要任务
  • 二 十八大以来生态国土建设的进展和成效
    1. (一)进一步推动国土空间开发优化
    2. (二)深入开展资源绿色开发利用
    3. (三)系统开展自然资源保护和生态环境治理
    4. (四)加快推进海洋绿色经济发展和生态保护
    5. (五)逐步完善自然资源管理制度体系
  • 三 存在问题
    1. (一)建设用地利用效率偏低
    2. (二)国土整治效果有待提高
    3. (三)海洋生态文明建设力度不足
    4. (四)矿产资源综合利用水平较低
    5. (五)矿山环境治理技术有待提升
    6. (六)自然资源管理体制尚需完善
  • 四 政策建议
    1. (一)强化源头保护
    2. (二)加快转变资源利用和管理方式
    3. (三)加快科技创新步伐
    4. (四)加强法制和政策保障

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