报告
教育行业PPP模式应用
摘要
目前，我国教育资源供给不足与各行业对教育需求不断增长的矛盾凸显。为缓解政府在教育领域的财政支出压力，我国开始探索在教育领域的基础设施建设项目引入PPP模式。本报告的研究框架为：在阐述教育行业引入PPP模式需求的基础上，对我国教育行业推行PPP模式存在的问题进行分析，并就解决现存问题及在我国教育领域推进PPP模式提出政策性建议。
作者
徐保满 ，博士，天津市房地产业协会副会长，南开大学房地产与金融研究中心主任、教授，研究方向为房地产金融、金融信托与租赁、PPP。
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报告目录
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一 教育行业引入PPP模式的需求
- （一）PPP模式对教育行业的适用性
- （二）教育行业推进PPP模式的状态
- （三）我国不同教育类别PPP模式推进情况
- 1.幼儿教育
- 2.义务教育
- 3.高等教育
- 4.职业教育
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二 教育行业推进PPP模式存在的问题
- （一）法律制度不健全
- （二）监管体制不完善
- （三）区域发展不均衡
- （四）缺乏教育内容服务合作
- （五）合同设计不严谨
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三 教育行业推进PPP模式的政策建议
- （一）健全法律制度
- （二）完善监管体制
- （三）重视各地区教育资源的均衡发展
- （四）规范设计项目合同条款
- （五）完善优化绩效考核机制
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四 案例：湘潭市教育信息化工程PPP建设项目
- （一）项目建设背景
- 1.项目立项和建设的政策依据
- 2.项目建设采用PPP模式的政策依据
- （二）项目建设基础内容
- （三）项目建设主要内容及规模（包括征地、房屋建筑面积、主要生产工艺设备及配套设施、主要产品生产能力等）
- （四）项目建设投资
- 1.项目建设投资
- 2.资金筹措渠道
- （五）项目产品市场及经济社会效益分析
- （六）项目可采取的投资方式及投资回报方式
- 1.项目PPP模式结构
- 2.项目投融资结构
- 3.项目的回报机制
- （一）项目建设背景
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