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龙华新区经济社会转型评估报告

摘要

龙华新区是深圳市转型升级典范区。本文从经济转型、社会转型、人的转型、治理转型、城市转型和生态转型等六个方面入手,搭建了一套评价龙华新区经济社会转型的指标体系。在此基础上,本文测算了龙华新区经济社会转型指数,并针对相关问题提出了对策建议。

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龙华新区经济社会转型评估报告

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报告目录

  • 一 龙华新区经济社会转型评价指标体系的建构
    1. (一)基本框架
  • 二 2013年龙华新区经济社会转型基本情况
    1. (一)总的评价
    2. (二)2013年龙华新区经济社会转型的特点
      1. 1.经济转型取得了长足进步
      2. 2.社会转型成效明显
      3. 3.人的转型进展甚微
      4. 4.治理转型异军突起、一跃领先
      5. 5.城市转型稳中有进
      6. 6.生态转型进展明显
  • 三 龙华新区经济社会转型发展的主要成就
    1. (一)经济转型领域
      1. 1.第三产业和战略性新兴产业加快发展,产业结构调整持续优化
      2. 2.创新环境不断完善,转型发展动力逐步增强
      3. 3.产业转型加快推进,经济发展质量显著提升
    2. (二)社会转型领域
      1. 1.公共服务水平快速提升,民生福利明显改善
      2. 2.社会活力明显增强
    3. (三)人的转型领域
      1. 1.外来务工人员加快融合新区社会
      2. 2.原村民融入城市生活的意识和能力有所增强
    4. (四)治理转型领域
      1. 1.行政效能创新提速增效,政府治理能力显著提高
      2. 2.社会安全水平大幅度提升
    5. (五)城市转型领域
      1. 1.产业用地有序供应,城区规范化建设稳中有进
      2. 2.道路通行环境有所改善,公交出行环境逐步优化
      3. 3.市政设施建设进展较快,城市综合服务功能逐步增强
    6. (六)生态转型领域
      1. 1.生态文明示范项目加快推进,低碳节能取得初步成效
      2. 2.环境污染治理有序推进,市容综合考核排名位居原特区外前列
  • 四 龙华新区经济社会转型发展中面临的主要问题
    1. (一)工业经济总量持续下降,整体产业附加值偏低
      1. 1.区内重点企业产能持续外迁,拉低了整体经济增速
      2. 2.产业附加值率明显低于全市平均水平
    2. (二)面临资源环境瓶颈,优质产业载体尤其稀缺
      1. 1.面临资源环境瓶颈
      2. 2.缺乏优质产业载体
    3. (三)公共服务供给不足,社会组织发展仍处在初级阶段
      1. 1.公共服务能力仍需提速增效
      2. 2.社会组织数量偏少,结构不合理
    4. (四)面临人才储备不足的问题,高技能人才匮乏
      1. 1.高素质人才所占比例偏低
      2. 2.人才分布不均衡
    5. (五)基层治理能力有待加强,社区自治的参与性不足
      1. 1.社区管辖面积过大,不利于精细化治理
      2. 2.社区服务设施布局不合理
    6. (六)城市化滞后于工业化,城市服务功能亟待完善
  • 五 加快推动龙华新区经济社会转型发展的策略建议
    1. (一)打造智能制造和新兴服务业高地,增强产业转型升级的牵引力
      1. 1.推动“龙华制造”向“龙华智造”提升
      2. 2.加快布局具备高成长性的新兴服务业态
    2. (二)支持草根创新和大众创新,营造良好的创新创业生态
      1. 1.鼓励支持草根创新和大众创新
      2. 2.培育良好的科技金融服务环境
    3. (三)优化公共服务供给方式,提升公共服务水平
      1. 1.优化公共服务的空间布局
      2. 2.推动公共服务从政府直接供给向多元供给模式转变
    4. (四)人才引进与培育并重,推动从“工人红利”向“工程师红利”转变
      1. 1.引进和培育与新区产业转型密切相关的高端创新人才
      2. 2.完善高技能人才培养培训体系
    5. (五)建立政府治理的“三化一平台”,全面提升政府治理能力
      1. 1.打造社会治理大数据公共技术平台
      2. 2.以智能社区建设推动基层治理的“共建共享共治”
      3. 3.推动法治城区建设
    6. (六)探索城市土地二次开发模式创新,提升城市高端综合服务能力
      1. 1.探索更有利于城市转型发展的土地二次开发模式
      2. 2.通过轨道交通和高等级服务设施建设带动新区高端综合服务功能提升

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