报告
新常态下河北省固定资产投资项目融资渠道分析及政策建议
摘要
就河北而言,当前固定资产投资项目所需资金主要来自国内贷款、自筹资金、PPP融资、国家预算资金四个渠道。进入新常态后,河北省经济下行压力较大,经济增速已下降至中高速区间,在目前外需依然无力、消费潜力有限的情况下,稳增长更为依赖于稳投资。但当前民间投资下降严重,政府稳投资的责任凸显。京津冀协同发展、规划建设雄安新区、张家口举办2022年冬奥会雪上项目,进一步加重了政府的投资责任,增加了政府的融资压力。与此同时,中央对地方负债的监管力度空前,政府原有的融资渠道被堵塞,市场化融资成唯一选择。在此情况下,稳投资必须充分借助社会资本的力量,为此,一是要大力激活民间投资,二是要注重政府投资的引导性,三是努力推进“真”PPP模式,四是开展银行业金融创新,五是进一步扩大直接融资规模。
作者
杜欣 ,河北省社会科学院财贸经济研究所副研究员,研究方向为河北区域创新体系构建和数字经济成长问题。
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报告目录
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一 主要融资渠道
- (一)国内贷款是融资的首选渠道
- (二)自筹资金是第一融资渠道
- (三)PPP是基础设施融资的重要渠道
- (四)国家预算资金是提振投资的抓手
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二 面临的新形势
- (一)经济增速已下降至中高速区间,稳定增长更依赖投资
- (二)动力转换初具成效,但民间投资下降严重,政府责任凸显
- (三)京津冀协同发展、规划建设雄安新区、冬奥会花落张家口加大了政府的融资压力
- (四)中央对地方负债的监管力度空前加大,原有的融资渠道被堵塞
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三 优化融资渠道的政策建议
- (一)大力激活民间投资
- (二)政府投资要注重引导性
- (三)推进“真”PPP模式
- (四)开展银行业金融创新
- (五)进一步扩大直接融资规模
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