报告
加快广州农业农村人才培育 实现人才振兴
摘要
广州农业形态已由城郊型过渡为都市现代农业。农业依托都市、服务都市的功能已基本显现,但与建设国际大都市相匹配的都市现代农业相比,还存在较大的差距。广州农业农村人才总体数量少,人才增长动力不足;老龄化明显,对年轻人吸引力不足;整体素质不高,领头带动效应不强等问题,在一定程度制约了广州农业农村可持续发展。广州在农业农村人才振兴方面实施了一系列政策举措,如健全城乡一体的公共就业服务和社会保障体系,完善各类人才返乡下乡创新创业扶持政策等。结合广州农业农村人才振兴面临的机遇和挑战,本文提出人才振兴“政府引导、市场配置、多方聚合”三合力以及人才振兴“引进、培育、激励、保障”四机制策略,助力乡村振兴与粤港澳大湾区建设同频共振。
作者
尹绣程 ,广州市社会科学院科研处助理研究员,研究方向为农村经济、生态经济。
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报告目录
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一 概念内涵及基本情况
- (一)乡镇、村基层干部
- (二)农业科技人才
- (三)农村实用人才
- (四)农村新业态人才
- (五)广府新乡贤
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二 广州农业农村人才发展现状
- (一)农业农村人才总体数量少,人才增长动力不足
- (二)农业农村人才老龄化明显,对年轻人吸引力不足
- (三)人才整体素质不高,领头带动效应不强
- (四)人才结构不合理,人才市场供需结构失衡
- (五)农业农村人才建设的机制体制有待完善
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三 广州农业农村人才振兴的做法和成效
- (一)健全覆盖城乡的公共就业服务和社会保障体系
- (二)完善各类人才返乡下乡创新创业扶持政策
- (三)开展农村专业人才培育评价模式
- (四)开展社会各界人才、资本下乡激活农村人力资源
- (五)加强农村基层干部队伍建设,发挥党员示范带动作用
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四 广州农业农村人才振兴面临的机遇和挑战
- (一)国家中心城市定位为广州农业农村人才振兴提出了新的要求
- (二)粤港澳大湾区建设为广州农业农村人才振兴提供新的机遇
- (三)乡村振兴为广州农业农村人才振兴提出新的挑战
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五 加快广州农业农村人才振兴的对策建议
- (一)形成“政府引导、市场配置、多方聚合”的人才振兴三合力
- 1.切实发挥政府对农业农村人才振兴的主导作用
- 2.充分发挥市场在农业农村人才配置中的决定作用
- 3.大力发挥行业协会、社会团体、志愿者组织的补充作用
- (二)健全“引进、培育、激励、保障”人才振兴工作四机制
- 1.优化乡村振兴人才引进流动机制
- 2.创新农业农村人才培育机制
- 3.优化人才评价激励机制
- 4.完善服务保障机制,营造人才成长良好环境
- (一)形成“政府引导、市场配置、多方聚合”的人才振兴三合力
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