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加快广州农业农村人才培育 实现人才振兴

摘要

广州农业形态已由城郊型过渡为都市现代农业。农业依托都市、服务都市的功能已基本显现,但与建设国际大都市相匹配的都市现代农业相比,还存在较大的差距。广州农业农村人才总体数量少,人才增长动力不足;老龄化明显,对年轻人吸引力不足;整体素质不高,领头带动效应不强等问题,在一定程度制约了广州农业农村可持续发展。广州在农业农村人才振兴方面实施了一系列政策举措,如健全城乡一体的公共就业服务和社会保障体系,完善各类人才返乡下乡创新创业扶持政策等。结合广州农业农村人才振兴面临的机遇和挑战,本文提出人才振兴“政府引导、市场配置、多方聚合”三合力以及人才振兴“引进、培育、激励、保障”四机制策略,助力乡村振兴与粤港澳大湾区建设同频共振。

作者

尹绣程 ,广州市社会科学院科研处助理研究员,研究方向为农村经济、生态经济。

参考文献 查看全部 ↓
  • 郜亮亮、杜志雄:《中国农业农村人才:概念界定、政策变迁和实践探索》,《中国井冈山干部学院学报》2017年第1期。
  • 崔坤:《大力培养农业农村人才助力北京乡村振兴战略》,《北京农业职业学院学报》2018年第4期。
  • 陈明:《乡村振兴的人才支撑须厘清三个问题》,《农村工作通讯》2018年第8期。
  • 曹林奎、孙仲彝、高贵临:《上海都市型现代农业人才需求与培养对策的思考》,《高等农业教育》2006年第6期。
  • 何振波、钟伟军、龚芸:《农村基层农技人才培养机制的探析与实践》,《教育评论》2018年第9期。

加快广州农业农村人才培育 实现人才振兴

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报告目录

  • 一 概念内涵及基本情况
    1. (一)乡镇、村基层干部
    2. (二)农业科技人才
    3. (三)农村实用人才
    4. (四)农村新业态人才
    5. (五)广府新乡贤
  • 二 广州农业农村人才发展现状
    1. (一)农业农村人才总体数量少,人才增长动力不足
    2. (二)农业农村人才老龄化明显,对年轻人吸引力不足
    3. (三)人才整体素质不高,领头带动效应不强
    4. (四)人才结构不合理,人才市场供需结构失衡
    5. (五)农业农村人才建设的机制体制有待完善
  • 三 广州农业农村人才振兴的做法和成效
    1. (一)健全覆盖城乡的公共就业服务和社会保障体系
    2. (二)完善各类人才返乡下乡创新创业扶持政策
    3. (三)开展农村专业人才培育评价模式
    4. (四)开展社会各界人才、资本下乡激活农村人力资源
    5. (五)加强农村基层干部队伍建设,发挥党员示范带动作用
  • 四 广州农业农村人才振兴面临的机遇和挑战
    1. (一)国家中心城市定位为广州农业农村人才振兴提出了新的要求
    2. (二)粤港澳大湾区建设为广州农业农村人才振兴提供新的机遇
    3. (三)乡村振兴为广州农业农村人才振兴提出新的挑战
  • 五 加快广州农业农村人才振兴的对策建议
    1. (一)形成“政府引导、市场配置、多方聚合”的人才振兴三合力
      1. 1.切实发挥政府对农业农村人才振兴的主导作用
      2. 2.充分发挥市场在农业农村人才配置中的决定作用
      3. 3.大力发挥行业协会、社会团体、志愿者组织的补充作用
    2. (二)健全“引进、培育、激励、保障”人才振兴工作四机制
      1. 1.优化乡村振兴人才引进流动机制
      2. 2.创新农业农村人才培育机制
      3. 3.优化人才评价激励机制
      4. 4.完善服务保障机制,营造人才成长良好环境

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