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广州加快形成全面开放新格局研究

摘要

习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时发表重要讲话,要求广东及广州在形成全面开放新格局上走在全国前列。在此背景下,本文梳理总结了改革开放40年广州对外开放取得的巨大成就和宝贵经验,建立对外开放综合评价指标体系,对标国内城市找准广州地位,提出广州当好国家新一轮对外开放排头兵的总体要求、角色定位和战略目标,推进实施“十大开放工程”,为我国发展更高层次开放型经济探索新路、贡献广州力量。

作者

何江 ,广州市社会科学院国际商贸研究所所长,副研究员。主要从事应用经济学研究,研究领域包括产业经济学、数量经济学、流通经济学等。从事经济学研究工作以来,主持和参与省、市各类课题数十项,公开发表论文20余篇,研究成果曾获广东省哲学社会科学二等奖和广州市哲学社会科学二等奖。
赖长强

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广州加快形成全面开放新格局研究

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  • 一 现状判断:广州开放的基础较好
    1. (一)基础条件
      1. 1.国际贸易枢纽功能日益突出
      2. 2.国际投资合作水平不断提升
      3. 3.国际消费功能发展位居全国前列
      4. 4.开放载体和平台建设成就斐然
      5. 5.市场化法治化国际化营商环境建设成效显著
      6. 6.国际门户枢纽地位日益增强
    2. (二)经验总结
  • 二 比较对标:广州开放的差距明显
    1. (一)对外开放综合评价指标体系
    2. (二)对外开放的综合比较
    3. (三)对外开放的分项比较
      1. 1.国际贸易规模较小,进口占比低,服务贸易发展相对滞后
      2. 2.利用外资规模偏小,“走出去”步伐较慢
      3. 3.吸储境外资金能力较强,但整体金融开放明显落后于先进城市
      4. 4.国际旅游吸引力较强,但国际知名消费品牌渗透率较低
      5. 5.展览国际化水平较低,国际会议发展短板明显
  • 三 战略谋划:当好全面开放的排头兵
    1. (一)总体要求
      1. 1.务必增强危机感和紧迫感
      2. 2.继续发扬“杀出一条血路”的精神
      3. 3.切实落实国家开放战略
      4. 4.坚持全球视野和全球城市定位
      5. 5.顺应经济全球化的新趋势
    2. (二)角色定位
      1. 1.既面向全国更面向世界的“一带一路”重要枢纽
      2. 2.开放平等包容、宜居宜业宜学的国际创新创业中心
      3. 3.进口与出口、货物与服务平衡发展的新型国际贸易枢纽
      4. 4.“引进来”“走出去”并重、外向金融特色发展的全球投融资高地
      5. 5.境外游客青睐、知名品牌云集的综合体验型国际消费中心
    3. (三)战略目标
  • 四 重点突破:实施九大开放工程
    1. 1.广州IAB国际创新岛建设工程
    2. 2.国际贸易新业态新模式培育工程
    3. 3.投资自由化便利化政策创新工程
    4. 4.促进境外游客消费的体制机制创新工程
    5. 5.大型国际化文旅项目引进和打造工程
    6. 6.广州期货交易所申请设立工程
    7. 7.“一带一路”沿线城市合作平台搭建工程
    8. 8.新国际会展场馆规划建设工程
    9. 9.国别商品展示展销中心建设工程

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