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全面推进“一网通办” 加快建设智慧政府

摘要

上海市通过开展“一网通办”工作,深化“放管服”改革,转变政府职能,力争通过几年的努力,基本实现政府政务服务工作以部门管理为中心向以用户服务为中心转变,基本实现群众和企业办事线上“一次登录、全网通办”,线下“只进一扇门、最多跑一次”,基本建成“一网通办”框架体系和运作机制,基本建成整体协同、高效运行、精准服务、科学管理的智慧政府。

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全面推进“一网通办” 加快建设智慧政府

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报告目录

  • 一 背景和意义
  • 二 智慧政府和“一网通办”总体构想
    1. (一)电子政务发展的不同阶段
      1. 1.办公自动化(Office Automation)阶段
      2. 2.数字政府(Digital Government)阶段
      3. 3.智慧政府(Smart Government)阶段
    2. (二)“一网通办”理念的形成
    3. (三)“一网通办”与建设智慧政府的关系
      1. 1.“一网通办”是政府职能转变的重要标尺
      2. 2.“一网通办”是智慧政府建设的核心标志
      3. 3.“一网通办”是高效政务服务的金字招牌
  • 三 “一网通办”改革亮点
    1. (一)转变政府职能和再造业务流程
    2. (二)加强全市数据统一集中管理
    3. (三)聚焦问题导向,打造高效、便捷的政务服务
    4. (四)政务服务从政府供给导向向群众需求导向转变
  • 四 “一网通办”具体做法
    1. (一)基础架构
      1. 1.统一受理平台
      2. 2.统一身份认证
      3. 3.统一总客服
      4. 4.统一公共支付
      5. 5.统一物流快递
    2. (二)探索权力再造
      1. 1.审批“两集中”
      2. 2.窗口“零差别”
      3. 3.监管“一体化”
    3. (三)“用户视角”的服务模式
    4. (四)全市通办实践
    5. (五)信息化手段支撑并联业务开展
      1. 1.设计方案审批
      2. 2.施工许可审批
      3. 3.竣工验收及备案
    6. (六)大幅度改善企业开办流程
  • 五 改革初步成效
    1. (一)全面推进一网受理
    2. (二)“四个减”效果显著
    3. (三)突破数据汇聚共享瓶颈
    4. (四)实现从“人找服务”转变到“服务找人”
    5. (五)加强事中事后监管
    6. (六)健全完善法制和制度保障

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