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西部大开发20年来公共服务转型发展的历史、现实与未来
摘要
西部大开发战略实施20年来,我国西部地区经济发展取得长足进步,公共服务体系日臻完善,尤其在基本公共服务均等化方面取得显著成就。本文总结西部地区公共服务转型发展的四大历史阶段,并详细阐述每个阶段的发展特征。在概述西部地区公共服务供给现状的基础上,本文对西部地区12个省份20年来公共服务供给质量进行评估。通过对比各省份在转型发展中的变化并进行变异系数分析,探究西部各省份之间公共服务质量差异影响因素,提出西部地区公共服务转型发展的路径选择和政策建议,为西部地区公共服务高质量发展提供理论参考。
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章节目录
- 一 引言
-
二 国内外文献综述
- (一)公共服务概念界定
- (二)基本公共服务均等化
- 1.地区间非均等化
- 2.城乡间非均等化
- 3.项目间非均等化
- 4.非均等化因素分析
- (三)公共服务质量研究
- 1.公共服务标准化
- 2.公共服务质量
- (四)国内外文献述评
-
三 西部地区公共服务转型发展的历史演进
- (一)第一阶段(1999~2005年):基本公共服务建立阶段
- (二)第二阶段(2006~2011年):基本公共服务均等化阶段
- (三)第三阶段(2012~2016年):建立覆盖城乡居民的公共服务体系阶段
- (四)第四阶段(2017年至今):完善公共服务体系阶段
-
四 西部地区公共服务供给现状分析
- (一)西部地区公共服务供给总量不足
- 1.教育支出
- 2.医疗卫生支出
- 3.社会保障和就业支出
- 4.基础设施支出
- (二)西部地区公共服务供给质量不高
- (一)西部地区公共服务供给总量不足
-
五 西部大开发20年西部地区公共服务效果评估
- (一)指标维度及说明
- (二)数据来源
- (三)数据的无量纲化处理
- (四)指标筛选与重构
- (五)评价方法的确定
- (六)评价步骤及测算结果
- 1.构建西部地区公共服务质量评价的层次结构模型
- 2.构建判断矩阵
- 3.层次单排序及其一致性检验
- 4.得出各级指标的权重
- (七)评价结果分析
- (八)变异系数计算
-
六 西部地区公共服务转型发展路径选择与政策建议
- (一)路径选择
- 1.公共服务由“基本”向“体系”转型
- 2.公共服务由重“数量”向重“质量”转型
- 3.公共服务由“低层次”向“高层次”转型
- (二)政策建议
- 1.发展地区经济,加大财政投入力度
- 2.补齐公共服务短板,实现基本公共服务均等化
- 3.以政府为主导,实现多元化供给机制
- 4.建立公共服务电子化智能化体系,发展“互联网+”服务
- (一)路径选择
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