报告目录

• 一 我国历史文化地方立法的新发展
  1. （一）对具有物质形态历史文化的地方立法
     1. 1.对传统村落、古镇以及民族村寨、村落保护的地方立法
     2. 2.对历史文化名城保护的地方立法
     3. 3.对古遗迹、古遗址、古长城保护的地方立法
     4. 4.对历史建筑保护的地方立法
     5. 5.对古树名木保护的地方立法
     6. 6.对革命遗址、红色文化遗址保护的地方立法
     7. 7.对工业遗存保护的地方立法
  2. （二）非物质文化遗产保护的地方立法
     1. 1.对“非物质文化遗产保护”的地方立法
     2. 2.以特定“非遗”为保护对象的地方立法
  3. （三）对我国世界文化遗产保护的地方立法
• 二 我国历史文化地方立法对文化权利的保障
  1. （一）历史文化地方立法对文化权的规定
     1. 1.保护历史文化的知情权
     2. 2.公众文化参与权
     3. 3.公众传承、开发和利用历史文化的权利
     4. 4.获得政府奖励的权利
     5. 5.获得物质帮助权和补偿权
     6. 6.赋予“非遗”代表性传承人、技艺代表人特殊权利
     7. 7.公众因开发历史文化享有的投资权、收益权
     8. 8.保护文化成果权利人的知识产权
     9. 9.文化监督权
  2. （二）历史文化地方立法对地方政府历史文化保护职责的规定
     1. 1.将地方各级政府及其工作部门确定为提供历史文化服务的责任主体
     2. 2.明确地方政府在历史文化保护中的具体职责
     3. 3.规定了地方政府的文化执法权限及法律责任
• 三 上述立法对公民文化权利保障的不足及完善建议
  1. （一）我国历史文化地方立法对文化权利保障的不足
     1. 1.重对历史文化的“物”“非遗”的保护，轻对权利人的权利保护
     2. 2.公民的文化发展的自由权保护不充分
     3. 3.对公众有权接受的历史文化教育的规定不足
     4. 4.宣示性的实体权利多，缺乏必要的程序保护
  2. （二）完善我国历史文化地方立法文化权利保障的建议
     1. 1.文化权利保障路径应当从“权力导向型”转向“权利导向型”
     2. 2.尊重文化自由权
     3. 3.保障公众对历史文化的受教育权
     4. 4.加强文化程序权利的实现和保障