报告

2019~2020年拉美社会形势:发展受阻,抗议频仍

摘要

2019年,在经济低迷的大背景下,拉美地区社会形势呈现出三个特征。一是各项社会指标进一步恶化,社会发展面临倒退风险。贫困人口增加是拉美国家面临的重大挑战之一。减贫能否持续在部分国家存在较强的不确定性。就业形势依旧难有起色。失业、就业不足和非正规就业等问题均有所加剧。在财政压力加大的情况下,大多数国家存在社会开支不足的情况。二是社会矛盾出现激化趋势,多国爆发社会抗议。造成近年来拉美社会不稳定和社会矛盾突出的原因是多方面的,包括经济发展停滞、社会阶层结构的变迁、政府治理能力的欠缺和对民生诉求的懈怠。三是移民问题愈演愈烈,成为地区性议题。无论是中美洲3国,还是委内瑞拉,国内因素都是造成大规模移民潮最重要的原因。中美洲移民面临的最大问题在于美国移民政策的收紧。而委内瑞拉的向外移民潮使周边国家原本存在的公共设施不足、医疗和教育资源短缺、就业困难、住房紧张、治安恶化等问题更加突出,各国均出现了不同程度的排外倾向。

作者

林华 ,中国社会科学院拉丁美洲研究所社会文化研究室副研究员,阿根廷研究中心秘书长,主要研究拉美社会问题和阿根廷。
Lin Hua

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2019~2020年拉美社会形势:发展受阻,抗议频仍

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