报告
约翰逊政府两次华为决策的背景与逻辑
摘要
基于梅政府时期的电信供应链评估,约翰逊政府2020年1月做出了有限度地允许华为参与英国5G建设的决策。然而,该决策公布后即引发不少保守党议员的反对以及特朗普政府的强烈不满。在新冠肺炎疫情强化英国国内“疑华、反华”情绪以及美国政府升级对华为出口控制的背景下,约翰逊政府的华为立场短短半年内就出现了转变,并在7月的第二次决策中决定禁购并移除华为设备。仔细研究约翰逊政府两次华为决策的内容和逻辑可以发现,在可能的情况下,英国历来希望以技术安排实现自身利益的最大化,避免所谓的“选边站队”。只不过在华为问题高度政治化以及美国最新制裁将造成巨大技术和安全难题的情况下,执行这种路径的难度极其巨大。