报告

北京市促进企业境外投资政策分析

摘要

本报告以北京市促进企业境外投资政策为研究对象,对其演进过程进行了系统梳理与全面总结。首先,将北京市促进企业境外投资政策的整体演变历程分为探索起步、初步发展、调整与提升、快速发展、健康规范发展五个阶段。其次,对外汇管理体制、投资审批程序、财政金融保险政策、保障性政府服务体系等境外投资的各项具体政策从无到有的转变过程进行了探讨。本报告分析认为,虽然北京市近年来在境外投资规模、投资区域、投资行业等方面都取得了显著成果,但在新的国际形势下,境外投资促进政策体系仍存在一系列问题,一定程度上制约了北京企业“走出去”。北京市应进一步从优化投资环境、加强国际协调、完善保障支持体系、加强监管等方面对境外投资促进政策体系予以完善。

作者

韩紫轩 对外经济贸易大学国际商学院博士研究生,主要研究方向为会计信息与资本市场。
杨道广 管理学博士,对外经济贸易大学国际商学院讲师,主要研究方向为内部控制与公司财务。
Han Zixuan
Yang Daoguang

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  • 董彦岭:《我国境外投资促进体系的制度演进分析:1979—2009》,《经济与管理评论》2012年第3期。
  • 高鹏飞、孙文莉、胡瑞法:《中国对外直接投资政策体系演进与政府行为创新——基于国际比较的视角》,《国际贸易》2019年第5期。
  • 孙好雨:《对外投资与对内投资:替代还是互补》,《财贸经济》2019年第6期。

北京市促进企业境外投资政策分析

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报告目录

  • 一 北京市促进企业境外投资政策体系整体演变历程
    1. (一)探索起步阶段(1979~1984年)
    2. (二)初步发展阶段(1985~1991年)
    3. (三)调整与提升阶段(1992~2003年)
    4. (四)快速发展阶段(2004~2011年)
    5. (五)健康规范发展阶段(2012年至今)
  • 二 北京市促进企业境外投资各类具体政策的演进历程
    1. (一)境外投资外汇管理体制演进
      1. 1.严格管控阶段(1979~1993年)
      2. 2.逐步开放阶段(1994~2005年)
      3. 3.全面开放阶段(2006年至今)
    2. (二)北京市境外投资审批程序演进
    3. (三)境外投资财政金融保险政策演进
      1. 1.信贷支持政策演进
      2. 2.税收促进政策演进
      3. 3.保险促进政策演进
    4. (四)境外投资保障性政府服务体系演进
  • 三 北京市促进境外投资政策体系演进效果分析
    1. (一)境外投资持续快速增长
    2. (二)投资区域分布更加广泛
    3. (三)投资行业呈现多样化
  • 四 新形势下北京市促进企业境外投资政策体系面临的问题与完善措施
    1. (一)面临的问题
    2. (二)完善措施
      1. 1.优化境外投资环境
      2. 2.引导企业价值链布局逐步向高端发展
      3. 3.完善服务保障与支持体系
      4. 4.加大财政金融政策支持
      5. 5.加强企业境外投资监管

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