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夯实服务业高质量发展的制度基础
摘要
在推动服务业高质量发展方面,中国具有独特的制度优势。中国改革开放以来在促进工业化方面积累了大量制度经验,若能在服务业中复制工业化和“中国制造”的奇迹,有望成为中国经济再次腾飞的引擎。从国际比较来看,从制度设计上提升服务业发展水平,进而提升整体经济质量,已成为各国统一的做法,而中国政府在经济调节和产业政策中具有“能力更强、效率更高”的制度优势。因此,如何在市场机制下因循利导、更好发挥政府作用,成为中国服务业能否高质量发展的关键。本文研究发现,在服务业高质量发展时代更需要向市场放权,政府在营造良好营商环境和提供精细化服务方面要做出更多努力。
作者
夏杰长 ,1964年出生于湖南新宁,经济学博士。中国社会科学院财经战略研究院副院长、研究员;中国社会科学院大学商学院副院长、教授、博士生导师。兼任国家发展和改革委员会第一届、第二届服务业专家咨询委员会主任委员、中国市场学会会长和中国工业经济学会副理事长。主要研究领域为服务经济、产业发展和旅游管理。主持了多个国家社会科学基金重大和重点项目。主持了国家发展和改革委员会“十一五”“十二五”“十三五”服务业发展规划研究工作。在《经济研究》《管理世界》《世界经济》《中国工业经济》《财贸经济》《学术月刊》等期刊发表学术论文100多篇。多部论著和多篇研究报告获得省部级奖励。
刘诚 ,中国社会科学院财经战略研究院副研究员,主要研究方向为制度经济学与产业发展。
刘悦欣 ,中国社会科学院大学数量经济与技术经济系博士研究生,主要研究方向为技术经济与产业发展。
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章节目录
- 一 引言
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二 问题与挑战
- (一)体制和机制障碍制约了服务业发展
- (二)生产性服务业产值规模小,发展水平较低
- (三)服务业发展水平与发达国家和新兴经济体相比有较大差距
- (四)服务业企业“成本高企”,制约了服务业可持续发展
- (五)服务标准、服务品牌缺失,严重影响了服务业竞争力
- (六)社会服务业发展不充分不平衡,满足不了人民群众的美好生活需要
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三 理论分析
- (一)制度改革与服务业发展
- (二)制度改革促进服务业专业化
- (三)制度改革促进制造业服务化
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四 制度壁垒、改革进程和政策建议
- (一)服务业发展的制度壁垒
- (二)服务业制度改革的最新进展
- (三)推动服务业高质量发展的政策建议
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