报告

城市轨道交通运营应急管理顶层制度建设情况与建议

摘要

交通运输部负责指导城市轨道交通运营管理以来,通过出台一系列政策文件和相关标准规范,基本构建了城市轨道交通运营应急管理顶层制度体系。本报告在分析运营应急管理顶层制度体系建设情况的基础上,按照人、机、环、管划分思路,从对应急能力建设影响较大的相关人员要求、应急物资与设施设备要求、应急制度要求和应急能力建设综合保障四个方面系统梳理了当前我国城市轨道交通应急管理相关制度设计。同时,介绍了交通运输部针对新冠肺炎疫情出台的相关应急政策。基于以上分析,提出了持续提升城市轨道交通运营应急能力的建议。

作者

宋晓敏 ,交通运输部科学研究院助理研究员,从事城市轨道交通运营管理制度、安全应急管理研究等工作。
贾文峥 ,理学博士,交通运输部科学研究院研究员,中国城市轨道交通协会运营管理专业委员会副主任委员兼秘书长。主持或参与完成国家重点研发计划项目课题、交通运输部科技示范工程项目及标准化研究项目等。主持或参与编写“城市轨道交通试运营基本条件”“城市轨道交通运营管理规范”“有轨电车试运营基本条件”“城市轨道交通行车调度员技能和素质要求”等国家和行业标准。主持或参与编写《国内外城市轨道交通事故案例评析》《城市轨道交通网络运营组织理论与方法》《城市轨道交通运营组织与风险管控研究及实践》等著作。

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报告目录

  • 一 城市轨道交通运营应急管理顶层制度体系建设情况
  • 二 城市轨道交通各项制度相关规定情况梳理
    1. (一)相关人员要求
      1. 1.运营单位工作人员
      2. 2.专家组等外部力量
      3. 3.现场乘客
    2. (二)应急物资与设施设备要求
      1. 1.建设与配备方面
      2. 2.维保与使用方面
    3. (三)应急制度要求
      1. 1.应急机制的建立
      2. 2.应急规章制度建设
      3. 3.应急预案
    4. (四)应急能力建设综合保障
      1. 1.应急经费保障
      2. 2.应急场地保障
      3. 3.应急新技术的应用
  • 三 针对新冠肺炎疫情的应急政策
  • 四 持续提升城市轨道交通运营应急能力的相关建议
  • 五 结语

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