报告

智能监管:信息技术助推浦东垃圾分类数字化转型

摘要

运用信息技术推进垃圾分类工作已经成为垃圾治理的重要趋势。在治理需求、考核压力和议题复杂性等背景下,浦东新区运用信息技术推动垃圾分类监管工作,经历了从分散化探索到统一化推进的发展历程。从浦东实践看,信息技术推动垃圾分类监管主要集中在问题定义、治理要素提取、治理要素转化、平台运行和协同运行五个方面。在此基础上,浦东新区在垃圾分类智能化监管方面成效显著,形成了智能发现和协同处置等实践特色。目前浦东新区垃圾分类智能监管还面临着数据整合、公众参与和建设成本等方面的挑战,需要从成本—收益、统一性—多样性和技术赋能—公众参与等方面进行优化。

作者

付建军 ,管理学博士,华东政法大学政治学与公共管理学院讲师,硕士生导师,主要研究方向为政府创新、基层治理与协商民主。

参考文献 查看全部 ↓
  • 韩志明:《城市治理的清晰化及其限制——以网格化管理为中心的分析》,《探索与争鸣》2017年第9期。
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  • 王雨磊:《数字下乡:农村精准扶贫中的技术治理》,《社会学研究》2016年第6期。
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智能监管:信息技术助推浦东垃圾分类数字化转型

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报告目录

  • 一 浦东推进垃圾分类智能监管的背景与历程
    1. (一)浦东推进垃圾分类智能监管的背景
      1. 1.内生性动力源自内在治理需求
      2. 2.内生性动力源自议题考核压力
      3. 3.内生性动力源自议题复杂性
    2. (二)浦东新区推动垃圾分类智能监管的历程回顾
  • 二 浦东推进垃圾分类智能化的机制
    1. (一)垃圾分类的流程定义机制
    2. (二)垃圾分类治理要素提取机制
    3. (三)治理要素转化机制
    4. (四)数字化平台运行机制
    5. (五)事项处置协同机制
  • 三 浦东新区垃圾分类智能监管的成效与特色
    1. (一)浦东新区垃圾分类智能监管取得的成效
      1. 1.区级层面
      2. 2.街镇层面
    2. (二)浦东新区垃圾分类智能监管的实践特色
      1. 1.区级平台注重垃圾分类问题“智能发现”
      2. 2.区级平台突出垃圾分类问题“协同处置”
  • 四 浦东新区垃圾分类智能监管的实践挑战与完善思路
    1. (一)浦东新区垃圾分类智能监管面临的挑战
      1. 1.数据共享整合的挑战
      2. 2.平台开发成本的挑战
      3. 3.公众参与缺位的挑战
    2. (二)垃圾分类智能监管的完善思路
      1. 1.注重完善成本—收益约束机制
      2. 2.突出统一性与多样性的协同发展
      3. 3.坚持技术赋能与公众参与双轮驱动
  • 五 结语

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