报告

记分管理+安全联盟:浦东外卖快递骑手交通安全治理

摘要

外卖快递骑手交通违章是超大城市交通治理中的难点和顽疾,这一问题是由多种原因造成的。近年来,浦东根据本区实际情况,通过科技助力、制度首创,开发应用骑手交通管理平台,实行交通违法记分管理“三件套”模式,形成对骑手全覆盖、全流程、全时段的闭环管理。在此基础上,浦东进一步探索建立外卖快递骑手交通安全联盟,通过党建引领、行业协同,实现共建共治,推动自管自治。骑手交通安全智慧治理在浦东的探索实践,使严格治理、长效治理和源头治理相结合,已取得了良好成效,形成了浦东经验,并在未来有进一步继续完善和拓展的空间。

作者

郑智鑫 ,中共上海市浦东新区区委党校讲师,“四史”研究中心副主任。

参考文献 查看全部 ↓
  • 陈高宏、吴建南、张录法主编《像绣花一样精细:城市治理的浦东实践》,上海交通大学出版社,2020。
  • 《公安部交管局提示企业规范管理 督促“外卖骑手”文明行车》,《汽车与安全》2017年第11期。
  • 《立法为骑手加装“安全锁”——〈上海市非机动车安全管理条例〉5月1日起施行》,《上海人大》2021年第3期。
  • 《上海拟为外卖快递电动车核发专用号牌》,《中国自行车》2021年第1期。
  • 《探索电动自行车管理新路径》,《道路交通管理》2021年第3期。
  • 《习近平谈治国理政》(第三卷),外文出版社,2020。
  • 中共上海市浦东新区委员会、上海市浦东新区人民政府编《上海浦东新区新一轮在全国推广的创新举措和经验做法案例汇编》,2021。
  • 《中共中央 国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》,2021年4月23日。

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报告目录

  • 一 浦东外卖快递骑手交通安全治理的背景和缘起
  • 二 浦东外卖快递骑手交通安全治理的举措与机制
    1. (一)研发骑手记分管理App软件
      1. 1.多终端设置
      2. 2.多功能运用
    2. (二)依托平台开展全流程交通安全治理
      1. 1.实名注册核验
      2. 2.违法记分处罚
      3. 3.学习教育联动
    3. (三)运用科技手段助力骑手交通安全治理
      1. 1.三件装备
      2. 2.号码识别
    4. (四)建立和完善管理办法保证制度规范化
      1. 1.统一记分周期
      2. 2.明确记分清分方式
      3. 3.完善复职申请方式
  • 三 浦东外卖骑手交通安全治理的创新成效
    1. (一)科技助力:大大降低了骑手违章和事故发生率
    2. (二)行业协同:压实企业主体责任并推动警企合作共治
    3. (三)疏堵结合:初步解决骑手教育抓手不足、安全意识淡薄的难题
  • 四 浦东外卖骑手交通安全治理的经验启示
    1. (一)良性互动:线上与线下相融合是有效开展社会治理的重要手段
    2. (二)共建共治:党建引领是推动社会治理的重要保障
    3. (三)人民至上:实现社会治理的力度与温度并存
  • 五 进一步提升浦东外卖快递骑手交通安全治理成效的对策建议
    1. (一)不断提升科技创新赋能交通安全治理
    2. (二)引入动态化管理手段加强精细化治理
    3. (三)拓展记分管理制的外延范围
    4. (四)进一步加强骑手群体的党群工作

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