报告
健全产业新城与城乡统一的建设用地市场
摘要
在新发展格局下，为了解决发展不平衡不充分的矛盾，充分发挥农村发展潜力与后劲，我国一直积极推进乡村振兴战略与新型城镇化建设。作为中国城镇化建设新支点的产业新城为我国的城镇化建设做出了巨大贡献。然而，二元分割的城乡建设用地市场为城镇化的发展带来了许多问题。因此，构建城乡统一的建设用地市场是新时代实现共同富裕的必然要求。产业新城与城乡统一的建设用地市场不是割裂的，而是相互促进、相互协同的关系，两者共同发展促进中国新型城镇化建设。
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报告目录
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一 产业新城与构建城乡统一的建设用地市场相互促进
- （一）城乡建设用地市场化改革迫在眉睫
- （二）产业新城建设促进形成城乡统一的建设用地市场
- （三）城乡统一的建设用地市场有利于促进产业新城发展
- （四）城乡统一的建设用地市场是新型城镇化建设的必然要求
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二 城乡统一的建设用地市场发展之路
- （一）城镇市场建立、农村灰色市场发育阶段
- （二）农村集体建设用地流转试点阶段
- （三）集体建设用地入市探讨阶段
- （四）城乡建设用地市场全面建设阶段
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三 产业新城与建设用地市场发展现状
- （一）城乡二元所有制结构
- （二）城乡建设用地的供需困境
- （三）城乡土地利用效益低下
- （四）土地利用不合理
- （五）市场化程度不高
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四 城乡统一的建设用地市场推动产业新城发展
- （一）城乡统一的建设用地市场提高土地利用效率
- （二）城乡统一的建设用地市场优化用地结构
- （三）城乡统一的建设用地市场使土地利用更加合理化
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五 构建城乡统一的建设用地市场的对策建议
- （一）完善土地管理的法律法规
- （二）编制城乡统一的国土空间规划
- （三）完善集体土地产权制度
- （四）完善征地制度
- （五）加强农村集体建设用地市场的培育
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