论文

法官腐败及其制度防治

摘要

本文以中国裁判文书网关于法官腐败的判决为分析对象,对党的十九大以来查处的法官腐败案件进行类案分析。法官腐败的犯罪主体虽然具有广泛性,但危害最深的主要是“关键少数”;法官腐败隐藏深,持续时间长,查处难度大;法官腐败的多发领域是民商事案件,突出表现为以案谋私、滥用职权;党政领导干部违规干预审判工作的现象和法官腐败相伴生。我国现有防治法官腐败制度存在以下问题:“一把手”不够重视法官职业伦理建设,宣传教育工作搞形式主义、走过场,实效性不强,要求空洞不具体,且多停留在文本层面,制度刚性不足;保障独立审判的去地方化和去行政化改革不够彻底;举报制度门槛较高且效能不高;法官责任追究制度规范供给不足。未来应当加强法官职业伦理宣传和教育以实现“不想腐”,完善独立审判、监督和举报制度以促进“不能腐”,完善法官责任追究制度以强化“不敢腐”,增强制度的协同性和有效性,坚持“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进。

作者

褚宸舸 ,法学博士,西北政法大学行政法学院教授、博士生导师,枫桥经验与社会治理研究院执行院长。
姜云飞 ,山东邹平人,西北政法大学法治学院2020级法律硕士研究生,主要研究方向为监察法学。

参考文献 查看全部 ↓
  • 葛洪义,2003,《法官的权力——中国法官权力约束制度研究》,《中国法学》第4期。
  • 郭道晖,1999,《实行司法独立与遏制司法腐败》,《法律科学》第1期。
  • 李可,2017,《司法腐败的文化根源及相应治理机制—一个以法官为例的实证分析》,《学术交流》第6期。
  • 李书金、马秀娟,2016,《基于腐败风险的司法腐败博弈模型及防治对策》,《河北大学学报》(哲学社会科学版)第3期。
  • 刘练军,2012,《如何控制法官》,《东方法学》第4期。
  • 龙宗智,2015,《影响司法公正及司法公信力的现实因素及其对策》,《当代法学》第3期。
  • 秦前红、刘怡达,2019,《制定〈政务处分法〉应处理好的七对关系》,《法治现代化研究》第1期。
  • 施鹏鹏,2016,《我国司法腐败的现状与遏制——以20个省/自治区/直辖市的实证调查为分析样本》,《证据科学》第1期。
  • 吴建雄,2020,《司法人员职务犯罪双重管辖制度的多维思考》,《中国法学》第6期。
  • 习近平,2014,《关于〈中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定〉的说明》,《人民日报》10月29日,第2版。
  • 习近平,2020a,《论坚持全面依法治国》,中央文献出版社。
  • 习近平,2020b,《习近平谈治国理政》第三卷,外文出版社。
  • 习近平,2020c,《一以贯之全面从严治党强化对权力运行的制约和监督 为决胜全面建成小康社会决战脱贫攻坚提供坚强保障》,《中国纪检监察报》1月14日,第1版。
  • 詹建红,2016,《我国法官惩戒制度的困境与出路》,《法学评论》第2期。
  • 中共中央文献研究室编,2016,《习近平关于全面从严治党论述摘编》,中央文献出版社。
  • 周帼,2012,《论司法制度伦理与法官品性的德性伦理》,《河海大学学报》(哲学社会科学版)第2期。
  • 周强,2016,《学习贯彻习近平总书记对政法队伍建设重要指示 建设信念坚定执法为民敢于担当清正廉洁法院队伍》,《法制日报》4月28日,第1版。

法官腐败及其制度防治

可试读20%内容 PDF阅读 阅读器阅览

试读已结束,剩余80%未读

¥8.09 查看全文 >

VIP免费

论文目录

  • 一 导论
  • 二 党的十九大以来查处的法官腐败案件:以中国裁判文书网相关判决为分析对象
    1. (一)分析对象的选取和确定
    2. (二)从判决书看近年来法官腐败的特点
  • 三 我国防治法官腐败的制度及其存在的问题
    1. (一)我国目前法官职业伦理制度的特点
    2. (二)法官职业伦理制度实效性不强、制度刚性不足
    3. (三)保障独立审判的去地方化和去行政化改革不够彻底
    4. (四)举报制度门槛较高且效能不高
    5. (五)法官责任追究制度规范供给不足
  • 四 进一步完善法官腐败防治制度的路径
    1. (一)加强法官职业伦理宣传和教育以实现“不想腐”
    2. (二)完善独立审判、监督和举报制度以促进“不能腐”
    3. (三)完善法官责任追究制度以强化“不敢腐”

论文图片/图表

查看更多>>>