论文
权力异化、风险叠加与腐败的全过程防控
摘要
腐败的全过程防控聚焦于腐败风险向危机演化的全过程,强调对腐败进行风险防控的重要性。腐败风险是指公职人员发生滥用权力、以权谋私的腐败行为的可能性。腐败风险生成于权力运行过程之中,多个风险的综合影响倒逼权力运行各阶段滋生确权风险、授权风险、用权风险和管权风险。不同阶段的风险之间相互影响,并在公职人员行使权力的过程之中,分别在时空维度、主客维度以及静动维度进行叠加,在多重风险与多重逻辑叠加之下最终导致了腐败危机的爆发。通过压缩腐败的时间和空间、阻断腐败发生的主客观条件、规范腐败的动静态转化,实现腐败的全过程防控,以在权力运行的不同阶段遏制腐败的产生和腐败危机的爆发,进一步推进廉政建设和反腐败斗争。
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论文目录
- 一 问题的提出
- 二 腐败是一种风险
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三 权力异化与腐败风险的生成
- (一)确权风险的生成
- (二)授权风险的生成
- (三)用权风险的生成
- (四)管权风险的生成
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四 多重叠加与腐败危机的爆发
- (一)腐败风险的时空叠加
- (二)腐败风险的主客叠加
- (三)腐败风险的静动叠加
- 五 走向腐败的全过程防控
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