报告
中国警务透明度指数报告(2021)
摘要
2021年,中国社会科学院法学研究所法治指数创新工程项目组以公安机关网站信息公开为视角对73家公安机关的警务透明度进行了评估,这是中国警务透明度指数的第五年评估。评估结果显示,公安机关持续加强网站建设的友好性,提升行政非税收入透明度,便民互动服务融合发展,统一信息公开平台,数据开放意识不断增强,立体公安形象不断提升。但警务公开也存在规范性文件公开不足、执法公开平台建设标准缺失、微平台服务功能不彰和数据开放度不够等问题。未来,应以实施新《行政处罚法》为契机完善警务公开制度设计,建立全国统一的公安执法信息公开平台,推动警务服务平台移动端服务本位建设,持续推动公安机关开放数据。
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报告目录
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一 指标体系及评估方法
- (一)优化指标体系
- 1.聚焦公安机关服务本位
- 2.切实保障特殊群体利益
- 3.倡导构建和谐警民关系
- (二)新增指标解读
- (三)评估对象与评估方法
- (一)优化指标体系
- 二 评估结果:中国警务透明度指数排名
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三 成效:以人民为中心推动警务信息公开和执法公开
- (一)公安网站建设更加便民友好
- (二)行政非税收入愈发公开透明
- (三)便民互动服务出现融合发展
- (四)统一信息平台集中集约公开
- (五)数据开放意识大为增强
- (六)立体公安形象显著改善提升
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四 问题:服务意识和数据开放度有待进一步提升
- (一)对文件公开与解读重视不够
- (二)执法公开平台建设标准缺失
- (三)微平台的政务服务功能不彰
- (四)数据开放度有待进一步提升
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五 展望:优化警务公开顶层设计,形成中国特色警务公开制度与实践
- (一)以实施新《行政处罚法》为契机完善警务公开制度
- (二)建立全国统一的公安执法信息公开平台
- (三)推动警务服务平台移动端服务本位建设
- (四)警务数据开放将是未来信息公开的着力点
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