报告
强化科技自立自强战略支撑
摘要
本文在综述2021年为实现科技自立自强出台的新政策和新举措,以及取得的新进展和新成效的基础上,重点分析了当前实现高水平科技自立自强存在的问题和面临的挑战,提出要加快完善科技自立自强的战略性、全局性和系统性布局谋划,加强战略科技顶层设计,探索新型举国体制有效路径和发力点;要深化科技体制改革,探索体制创新带动科技创新,形成“双轮驱动”效应;要跳脱均衡发展误区,集中力量打造创新战略高地;要畅通创新创业产业链,推动科教融合和产学研金融合;要发挥超大规模市场对全球供给的牵引作用,创新国际科技合作新路径新模式。
作者
彭绪庶 ,中国社会科学院数量经济与技术经济研究所信息化与网络经济研究室主任、研究员,中国社会科学院大学教授、博士生导师,博士后合作导师,兼任中国社会科学院信息化研究中心主任、中国技术经济学会常务理事、科技创新政策与评价专业委员会副主任。主要研究方向为数字技术创新与创新政策、绿色发展与生态文明,多项政策建议获国家领导人批示,曾多次获中国社会科学院优秀对策信息奖。
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报告目录
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一 2021年若干新政策与新举措
- (一)实施新时代人才强国战略
- (二)改革完善重大科技项目组织管理
- (三)加强重大科技成果转化金融支持
- (四)加速提质世界创新高地建设
- (五)加强实现高水平科技自立自强的法治保障和顶层设计
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二 强化科技自立自强战略支撑的进展与成效
- (一)科技创新投入规模和强度继续“双提升”
- (二)科技创新重大基础设施规模和水平进入国际前列
- (三)基础前沿研究和关键核心技术攻关实现重大突破
- (四)国际科创中心建设取得新成就
- (五)综合技术自主率和创新体系效能稳步提高
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三 提升科技自立自强战略支撑作用面临的突出问题和挑战
- (一)亟须协调解决研发投入不足、结构不合理和执行效益不佳“三重”难题
- (二)需要统筹推动战略科技、关键核心技术和先进适用技术“三类”创新协调发展
- (三)基础研究和原创性重大创新成果战略支撑作用不足日益突出
- (四)畅通创新链和实现创新链产业链融合发展缺乏有效路径与机制保障
- (五)国际创新合作环境恶化,加大创新要素国内国际双循环割裂风险
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四 强化科技自立自强战略支撑作用的着力点和政策建议
- (一)加强科技自立自强的战略性、全局性和系统性布局谋划
- (二)加力科技体制改革“深水区”攻坚,探索体制创新带动科技创新有效模式
- (三)优化战略科技“无人区”顶层设计,探索新型举国体制的有效路径和发力点
- (四)依托特大经济中心城市,集中力量打造创新战略高地
- (五)畅通创新创业链,推动科教融合和产学研金融合
- (六)发挥超大规模市场需求的牵引作用,探索国际科技合作的新路径和新模式
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