报告目录

• 一 “惠民礼葬”改革的背景
  1. （一）沂水县基本情况
  2. （二）殡葬领域存在的问题
  3. （三）殡葬改革面临的形势
  4. （四）实施殡葬改革的动因
• 二 “惠民礼葬”改革的发展路径
  1. （一）谋定后动，充分做足前期筹备工作
     1. 1.深入调研论证，理清思路求突破
     2. 2.平衡疏堵关系，把握原则定基调
     3. 3.算透“六笔账”，广泛宣传达共识
  2. （二）多措并举，落细落实各项保障机制
     1. 1.建立普惠制度，实行殡葬全免费
     2. 2.弥补设施不足，加快公益性公墓建设
     3. 3.服务殡改大局，实施殡仪馆改制
     4. 4.加强村民自治，发挥红白理事会作用
  3. （三）摒弃陋习，持续促进移风易俗深入开展
     1. 1.倡导文明殡葬新风，实现“追思会”丧礼服务全覆盖
     2. 2.献花代替烧纸，实施绿色文明祭祀
  4. （四）健全机制，保证殡葬改革长效深入开展
     1. 1.健全组织保障机制
     2. 2.强化督导考核机制
     3. 3.完善工作管理机制
     4. 4.形成制度保障体系
     5. 5.构建文明殡葬文化
• 三 “惠民礼葬”改革的成效
  1. （一）经济效应
  2. （二）生态效应
  3. （三）社会效应
  4. （四）政治效应
  5. （五）示范效应
• 四 “惠民礼葬”改革的经验启示
  1. （一）殡葬改革是党委政府不可推卸的责任，不能有畏难发愁思想，必须主动改
  2. （二）殡葬问题具有地域化和差异性，不能一把尺子量到底，必须创新改
  3. （三）殡葬改革是全链条的改革，不能顾头不顾尾，必须全面改
  4. （四）殡葬改革是一个涉及面广的系统工程，必须合力改
  5. （五）殡葬改革头绪多情况复杂，不能急功近利急于求成，必须稳妥改