报告
广州市教育行政执法的区域实践探索
摘要
在我国法治政府建设的背景下,推动教育行政执法体制改革是题中应有之义。广州市作为教育行政执法改革的先行示范地,花都区、番禺区、南沙区分别呈现部门内行政执法、协同执法、综合执法三种执法模式。广州市区域教育行政执法也存在执法方式过于“宽松软”、执法队伍不足、教育综合行政执法改革推进存难等问题。建议未来进一步深化教育综合行政执法改革,通过“改革上层设计、厘清执法主体间责任边界、打造强有力的行政执法队伍”等途径,提高教育行政执法效能。
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报告目录
- 一 问题的提出
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二 广州市教育行政执法的区域实践探索
- (一)加强内部执法的“花都模式”
- 1.花都区教育行政执法情况
- 2.实行“部门内综合执法”改革
- 3.以设立专门执法队伍为改革特征
- (二)推进协同执法的“番禺模式”
- 1.番禺区教育行政执法情况
- 2.实行“跨部门协同执法”改革
- 3.推进执法协同体制常态化
- (三)深化综合执法的“南沙模式”
- 1.南沙区教育行政执法情况
- 2.实行“跨部门综合执法”改革
- 3.以集中行使教育执法职权为改革内容
- 4.以下移执法重心为改革路径
- (一)加强内部执法的“花都模式”
-
三 广州市区域教育行政执法的实践困境
- (一)执法方式较为松软,执法效果不佳
- (二)执法力量有待增加,队伍建设滞后
- (三)执法体制有待完善,配套改革缺位
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四 推进广州市区域教育行政执法的对策建议
- (一)明确执法范围,厘清执法主体间责任边界
- (二)加强专业执法培训,打造强有力的行政执法队伍
- (三)精准把握改革机遇,完善教育综合行政执法改革顶层设计
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