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医保管理体制改革:发挥医保基金保障效应

摘要

医保基金是保障我国医疗体系平稳运行的经济基础,是关乎国计民生、社会稳定的一项重要制度设计,其运行和监管情况受到社会各界广泛关注。然而在实际的医保基金管理和运行中,存在监管法律制度不健全;控费机制不合理,骗取、套取医保基金现象严重;使用和管理不科学;城镇职工医保制度存在缺陷;付费方式有待进一步完善等问题。多年来,三明市对传统医保制度进行整合优化,有效解决医保制度分割、权责分离、“三医”改革脱节等问题。通过“三保合一”理顺医保管理体制,采用“招采合一”的方式发挥医保机构在药品采购中的主导作用,同时推进医保支付方式改革;开展第三次精准补助、推进医保便民惠民等做法发挥了医保基金的保障作用,为我国未来医疗体制改革提供了思路。

作者

谢谦 ,经济学博士,中国社会科学院经济研究所副研究员,主要研究方向为国际经济学、公共经济学。

参考文献 查看全部 ↓
  • 1.白振菊:《新医改背景下对城镇职工基本医疗保险改革的思考》,《河北能源职业技术学院学报》2011年第3期。
  • 2.杜创:《动态激励与最优医保支付方式》,《经济研究》2017年第11期。
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  • 4.林森:《人口老龄化背景下中国职工基本医疗保险制度优化研究》,东北财经大学博士学位论文,2017。
  • 5.刘晓梅、曹鸣远、李歆、刘冰冰:《党的十八大以来我国社会保障事业的成就与经验》,《管理世界》2022年第7期。
  • 6.牛菊红:《强化医疗保险基金财务监督探析》,《时代金融》2014年第4期。
  • 7.许荣庭、沈袁恒:《普惠型医疗保险发展:实践困境与优化方向》,《西南金融》2022年第1期。
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  • 9.张玉玺:《我国医保支付方式选择研究》,北京工业大学博士学位论文,2020。
  • 10.张展新:《持有居住证人口参加城乡居民基本医疗保险:大城市政策差异与“积极省会”解释》,《社会保障评论》2021年第2期。
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  • 12.郑功成:《全面深化医保改革:进展、挑战与纵深推进》,《行政改革管理》2021年第10期。
  • 13.郑英:《三明:向全民健康迈进浅论医保基金监督条例下的医院医保内部治理》,《中国卫生》2021年第11期。
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医保管理体制改革:发挥医保基金保障效应

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章节目录

  • 一 我国医保基金管理体制改革历程
  • 二 医保基金运行和监管的理论基础
    1. (一)大数法则理论
    2. (二)风险管理理论
    3. (三)政府规制和绩效评估理论
  • 三 我国医保基金管理、运行存在的问题
    1. (一)医保基金监管制度有待完善
    2. (二)控费机制不合理,存在骗取、套取医保基金现象
    3. (三)医保基金使用和管理不科学,仅限于支付医疗费用
    4. (四)城镇职工医保制度存在缺陷
    5. (五)支付方式改革有待完善
  • 四 三明医保管理体系改革实践
    1. (一)实现“三保合一”,理顺医保管理体制
    2. (二)实行“招采合一”,发挥医保机构在药品采购中的主导作用
    3. (三)推进医保支付方式改革,探索推行医保打包支付
    4. (四)加大中医诊疗支持力度,促进健康管护功能发挥
    5. (五)开展第三次精准补助,推进医保便民惠民

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