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医保管理体制改革:发挥医保基金保障效应
摘要
医保基金是保障我国医疗体系平稳运行的经济基础,是关乎国计民生、社会稳定的一项重要制度设计,其运行和监管情况受到社会各界广泛关注。然而在实际的医保基金管理和运行中,存在监管法律制度不健全;控费机制不合理,骗取、套取医保基金现象严重;使用和管理不科学;城镇职工医保制度存在缺陷;付费方式有待进一步完善等问题。多年来,三明市对传统医保制度进行整合优化,有效解决医保制度分割、权责分离、“三医”改革脱节等问题。通过“三保合一”理顺医保管理体制,采用“招采合一”的方式发挥医保机构在药品采购中的主导作用,同时推进医保支付方式改革;开展第三次精准补助、推进医保便民惠民等做法发挥了医保基金的保障作用,为我国未来医疗体制改革提供了思路。
作者
谢谦 ,经济学博士,中国社会科学院经济研究所副研究员,主要研究方向为国际经济学、公共经济学。
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章节目录
- 一 我国医保基金管理体制改革历程
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二 医保基金运行和监管的理论基础
- (一)大数法则理论
- (二)风险管理理论
- (三)政府规制和绩效评估理论
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三 我国医保基金管理、运行存在的问题
- (一)医保基金监管制度有待完善
- (二)控费机制不合理,存在骗取、套取医保基金现象
- (三)医保基金使用和管理不科学,仅限于支付医疗费用
- (四)城镇职工医保制度存在缺陷
- (五)支付方式改革有待完善
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四 三明医保管理体系改革实践
- (一)实现“三保合一”,理顺医保管理体制
- (二)实行“招采合一”,发挥医保机构在药品采购中的主导作用
- (三)推进医保支付方式改革,探索推行医保打包支付
- (四)加大中医诊疗支持力度,促进健康管护功能发挥
- (五)开展第三次精准补助,推进医保便民惠民
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