报告
2020~2021年长三角区域税收发展报告
摘要
长三角一体化是国家重大发展战略,建立适应长三角一体化发展的税收征管合作机制,是构建区域一体化整体框架的重要组成部分。2020年,面对新冠肺炎疫情的冲击,长三角经济率先恢复,展现出强大的发展韧性。区域经济发展稳中有进,税收总量略有下降但对全国税收的贡献度略有提升,宏观税负自2018年以来持续下降。在减税降费和复工复产多措并举的背景下,税务部门助力“六稳”“六保”成绩突出。2021年,税收征管合作机制进一步完善,长三角区域经济更加活跃,区域营商环境的优化进一步激发了社会资产投资增量效应,长三角区域GDP占全国GDP的比重不断攀升,税收增速快于全国。2022年,长三角区域税收经济机遇与挑战并存,只有牢牢把握住一体化的历史机遇,完善税收征管合作机制,持续优化区域营商环境,推进区域财税机制一体化,构建共赢的征管协调和利益共享机制,才能优化产业结构,推动长三角区域克服各种挑战,使其经济发展向更高层次迈进。
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报告目录
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一 长三角三省一市税收征管合作机制构建现状
- (一)国家层面的顶层设计
- (二)三省一市的探讨谋划
- (三)一体化示范区对机制摸索的成果
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二 现有征管合作机制框架下2020年三省一市税收发展情况
- (一)从税收总量看,长三角区域对我国税收收入贡献突出
- (二)从经济发展看,长三角区域经济发展稳中有进
- (三)从助企纾困看,复工复产和减税降费并驾齐驱
- (四)从三驾马车看,税务部门助力“六稳”“六保”成绩突出
- 1.出口方面:助力疏堵畅流,促进长三角区域产业链供应链率先稳定
- 2.消费方面:助力兜牢底线,促进基本民生保障消费平稳
- 3.外商投资方面:助力优化营商环境,促进外资扎根稳定发展
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三 税收征管合作机制进一步完善预期下2021年及2022年三省一市税收展望
- (一)2021年前三季度长三角三省一市税收和经济发展情况
- (二)税收征管合作机制进一步完善的预期效应
- 1.营商环境优化效应
- 2.财政预算协同效应
- 3.社会资本增量投资效应
- (三)2022年税收展望:机遇与挑战并存
- 1.2022年长三角区域税收发展面临的机遇
- 2.2022年长三角区域税收发展面临的挑战
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四 进一步完善长三角区域税收征管合作机制的建议
- (一)完善税收征管合作机制,持续优化区域营商环境
- (二)进一步发挥财税引领作用,全面推进区域财税机制一体化
- (三)鼓励省市间税务部门进行经验探索交流,构建共赢的征管协调和利益共享机制
- (四)进一步优化产业结构,提升长三角区域产业能级
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