报告目录

• 一 平台经济特性对传统反垄断监管提出挑战
  1. （一）多边网络效应下平台经济天然具有垄断倾向
  2. （二）身份“二重性”冲突加大平台垄断认定难度
  3. （三）数据算法对平台反垄断监管提出全新技术挑战
  4. （四）平台跨界扩张进一步加大平台反垄断监管难度
• 二 平台企业反垄断监管的国际经验与发展趋势
  1. （一）欧盟“一以贯之”严格的规制策略
     1. 1.对互联网平台治理秉持一贯严苛的立场
     2. 2.出台新法案弥补现有反垄断制度在数字经济下的短板
  2. （二）美国“从包容到审慎”的规制策略
     1. 1.反垄断思潮的演进：结构主义与行为主义之争
     2. 2.“新布兰戴斯学派”引领反垄断监管思路转变
     3. 3.反垄断实践：从包容宽松到审慎规制
     4. 4.酝酿出台专门针对大科技公司的平台反垄断系列法案
     5. 5.私人诉讼成为推动反垄断法实施的重要支柱
• 三 我国平台反垄断监管的思路框架与主要措施
  1. （一）强化平台反垄断监管呈纵深推进态势
  2. （二）平台反垄断监管将坚持规范与发展并重
  3. （三）利用数据、算法实施垄断成为整治重点
  4. （四）防止资本无序扩张成为平台反垄断重要目标
  5. （五）明确相关市场和市场支配地位的界定方法
  6. （六）事前监管和自律整改成为平台反垄断的重要手段
  7. （七）注重司法审判与行政执法的有效衔接
• 四 我国平台反垄断监管有待解决的重点问题
  1. （一）“差异化定价”监管
  2. （二）“掠夺性定价”监管
  3. （三）“算法合谋”监管
  4. （四）“利益冲突”监管
  5. （五）“新型实体企业”监管
• 五 完善我国平台反垄断监管的政策建议
  1. （一）突出行为监管，提升平台反垄断“良法善治”水平
  2. （二）探索分类监管，全面释放“新型实体企业”效能
  3. （三）筑牢全链条监管，切实加强数据安全保护
  4. （四）兼顾效率与公平，促进各类资本规范健康发展
  5. （五）加快审理典型反垄断案件，积极对接行政突破效果，彰显“执法司法合力”