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统筹治理:经济开发区产城融合发展的长时段考察

摘要

推进产城融合发展是中国开发区高质量发展的必由之路。经过30多年建设,金桥经济开发区依次完成基础设施开发、产业集聚升级和产城融合协调发展,为中国特色开发区建设积累了丰富经验。金桥开发区遵循“先出形象、再出功能”的战略布局,坚持规划先行,科学合理布局园区功能,高标准、高起点建设现代化国际社区。在此期间,金桥经济开发区管理体制经历企业主导型、功能区模式、管委会模式演进为管镇联动发展,通过组织调适,统筹区域经济社会发展。金桥开发区产城融合发展历程蕴含的统筹治理理念为科学理解开发区发展生命周期、空间治理体系创新和产城融合协同发展提供了重要的理论启示。

作者

高恩新 ,华东师范大学公共管理学院党委副书记,教授、博士生导师,研究方向为行政体制改革与应急管理。

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统筹治理:经济开发区产城融合发展的长时段考察

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章节目录

  • 一 经济开发区建设中的产城融合难题
  • 二 金桥经济开发区产城融合探索历程
    1. (一)金桥经济开发区简介
    2. (二)金桥经济开发区产城融合迭代过程
      1. 1.开发建设与社会事业同步发展(1990~2003年)
      2. 2.产业升级与区域统筹发展时期(2004~2010年)
      3. 3.产城同步与联动发展时期(2010年至今)
  • 三 金桥经济开发区产城融合治理经验
    1. (一)统筹治理:金桥经济开发区产城融合经验
      1. 1.“先出形象、再出功能”的发展战略贯穿始终
      2. 2.科学规划与分步实施协调推进
      3. 3.事权分化推动空间治理体制重组优化
    2. (二)金桥经济开发区产城融合发展的未来展望

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