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共同富裕与养老保障

摘要

养老保障是社会保障的核心组成部分,不论从保障对象、发挥的作用还是实现路径上来看,提供公平、可持续的高质量养老保障都是实现共同富裕的必然要求。浙江作为省级共同富裕示范区,在完善养老保障各项制度、提升老年人口生活质量等方面做出了有益探索。本文从覆盖范围、支出情况、准入条件、待遇水平、财政补助五个方面,对浙江的养老保障状况进行描述,认为浙江养老保障制度的目标定位需要更加明确、统筹层次需要提升、身份与户籍限制需要打破、制度之间需要进一步整合、筹资与待遇机制有待完善、财政支出责任边界需要厘清,并提出调整目标定位、提高统筹层次、打破身份与户籍限制、加强制度衔接与部门协同、完善筹资与待遇调整机制等政策建议。

作者

张翼 ,社会学博士,研究员,博士生导师,现任中国社会科学院社会发展战略研究院院长、中国志愿服务研究中心主任、中国社会学会会长;长期关注中国社会结构变迁、中国社会阶层流动、中国社会组织与社会治理、国有企业社会成本、就业与制度变迁等问题;出版学术专著多部,在《中国社会科学》《社会学研究》《新华文摘》等高水平学术期刊上发表论文多篇;承担多个国家社科基金项目和各级政府委托的研究项目。
韩克庆 ,中国社会科学院社会发展战略研究院研究员,社会风险研究室主任,主要研究方向为社会政策。

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共同富裕与养老保障

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章节目录

  • 一 共同富裕与养老保障
  • 二 浙江养老保障的制度结构
    1. (一)养老保障覆盖范围持续扩大
    2. (二)养老保障支出逐年提升
    3. (三)城乡居民养老保险更趋完善
    4. (四)养老保障待遇水平显著提升
    5. (五)养老保障财政补助加大
  • 三 健全浙江养老保障制度
    1. (一)目标定位需要更加明确
    2. (二)统筹层次需要提升
    3. (三)身份与户籍限制需要打破
    4. (四)制度之间需要进一步整合
    5. (五)筹资与待遇机制有待完善
    6. (六)财政支出责任边界需要厘清
  • 四 完善浙江养老保障的对策建议
    1. (一)调整目标定位
    2. (二)提高统筹层次
    3. (三)打破身份与户籍限制
    4. (四)加强制度衔接与部门协同
    5. (五)完善筹资与待遇调整机制
    6. (六)建立风险应对机制

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