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2022~2023年创新要素集聚提升与河南经济发展的形势分析及政策取向
摘要
2022年以来,河南把创新摆在发展的逻辑起点、现代化河南建设的核心位置,持续壮大民营企业、中小企业等多元创新主体,极大激发平台、载体、人才、资金等创新要素集聚提升效能,加快摆脱低成本要素投入发展模式,为稳定经济大盘提供了坚实支撑。当前,面对国内外宏观环境的深刻变化,河南省经济发展也面临前所未有的机遇和挑战。一方面,我国经济加快恢复,科技创新全面发力,经济长期向好的基础比较扎实。另一方面,全省经济发展面临的不确定性增加,部分结构性矛盾进一步凸显,推动高质量发展任务更加艰巨。从当前的国内外形势来看,河南面临的机遇大于挑战。2023年,要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻党的二十大精神及中央经济工作会议精神,落实好省委、省政府各项工作部署,牢牢抓住构建新发展格局战略机遇,全面落实各项“拼经济”举措,聚焦改革创新,释放政策效能。在创新要素争夺日趋激烈的当下,河南仍需从创新生态培育、高能级创新平台体系构筑、高层次人才引育、多元化金融支持体系构建、企业创新主体地位强化、科技成果转化和产业化等方面入手,加快形成共促高质量发展的合力。
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章节目录
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一 河南省创新要素集聚提升的成效分析
- (一)创新要素集聚效能全面提升
- 1.经济大盘总体稳定,多项指标企稳回升
- 2.三次产业结构持续优化,高附加值产业占比上升
- 3.创新领域排名有所提升,县域创新进入全国百强
- 4.新经济新模式新技术涌现,数字化转型战略加快实施
- (二)多元创新主体持续壮大
- 1.市场主体总量跃居全国第四位
- 2.大型企业创新投入力度加大
- 3.民营企业创新活力加速释放
- 4.中小企业创新能量竞相迸发
- (三)创新平台体系更加完备
- 1.省实验室高标准建设
- 2.省级产业研究院、产业创新中心和中试基地加快布局
- 3.河南省科学院、中原科技城、国家技术转移郑州中心加速融合
- (四)创新创业人才引育更加高效
- 1.“1+20”一揽子人才引进政策加快实施
- 2.“人人持证、技能河南”建设深入推进
- 3.“中原英才计划”有序实施
- 4.大力吸引豫商豫才返乡创业
- (五)金融支持创新创业更精准
- 1.科技创新领域贷款快速增长
- 2.通过境内外资本市场直接融资
- 3.形成政策性科创金融的郑银样本
- 4.“信用河南”建设正在提速
- (六)创新载体能级持续跃升
- 1.双自区、高新区和开发区引领创新发展
- 2.智慧岛“双创”载体建设推广
- 3.“中原农谷”建设高效推进
- (七)制度创新激发创新要素集聚效能
- 1.营商环境改革纵深推进
- 2.科技体制机制改革全面深化
- 3.法律法规护航创新驱动战略实施
- (八)“三个一批”项目要素集聚效应明显
- (一)创新要素集聚效能全面提升
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二 2023年加快创新要素集聚提升与河南经济发展的形势分析
- (一)2023年河南加快创新要素集聚提升的背景
- 1.国际层面
- 2.国内层面
- (二)2023年河南加快创新要素集聚提升的机遇
- 1.构建新发展格局的历史机遇
- 2.黄河流域生态保护和高质量发展的战略机遇
- 3.强化国家战略科技力量的带动机遇
- 4.推动中部地区高质量发展的政策机遇
- 5.扩大内需的市场机遇
- 6.科技和产业变革的技术机遇
- (三)2023年河南加快创新要素集聚提升面临的挑战
- 1.科技创新投入与经济大省地位不符
- 2.高层次创新平台、重大科技基础设施较少
- 3.创新主体实力不强
- 4.高层次创新人才匮乏
- 5.科技成果转化和产业化水平不高
- (一)2023年河南加快创新要素集聚提升的背景
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三 2023年河南加快创新要素集聚提升的对策建议
- (一)着力培育一流创新生态
- 1.深化“共生型”合作
- 2.完善科技服务体系
- 3.营造一流创新环境
- (二)持续构筑高能级创新平台体系
- 1.高起点建设运行实验室体系
- 2.高水平建设科研机构
- 3.加快发展高水平研究型大学
- (三)大力实施高素质人才引领行动
- 1.引进培养高素质人才
- 2.着力激发高素质人才活力
- (四)加快构建多元化金融支持体系
- 1.发挥政府引领作用
- 2.构建多元化资金支持体系
- (五)强化企业创新主体地位
- 1.完善创新主体阶梯式培育
- 2.让企业成为人才“引育用留”主体
- (六)提高科技成果转化和产业化水平
- 1.健全科技成果转移转化机制
- 2.加强科技成果转移转化服务
- (一)着力培育一流创新生态
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