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欧盟法制进程:推进数字和绿色转型、供应链重塑与对等开放
摘要
2022年欧盟在危机与挑战中推进转型。本文从推进数字和绿色转型、供应链重塑与对等开放三个维度,展现欧盟年度法制进程。在实现数字和绿色转型目标方面,欧盟加强数据监管和数字市场法制建设,回应竞争监管困境和数据壁垒等新议题;加快绿色经济立法,推进排放交易机制和碳边境调节机制等涉及气候目标的立法。在供应链规制方面,欧盟运用规范性力量强化对全球供应链的干预,先后出台公司可持续性尽责法和“强迫劳动”禁令等具有域外效应的法律工具,推出“单一市场应急工具”和《芯片法案》,以提升内部市场和供应链的韧性。在内部市场方面,欧盟继续强调公平竞争基础上的对等开放。随着国际公共采购工具和《外国补贴条例》生效,欧盟进一步补足内部市场的监管工具,提高市场准入门槛。双边层面,欧盟继续推进与印度、新西兰之间贸易协定谈判;多边层面,欧盟参与并完成《能源宪章条约》的现代化谈判,但因成员国集体反对而被迫搁置。
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章节目录
- 一 欧洲未来大会及后续行动
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二 欧盟的数字转型
- (一)《数字市场法案》和《数字服务法案》生效
- (二)《数据治理法案》生效
- (三)欧盟委员会提出《数据法案》
- (四)《一般数据保护条例》
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三 供应链重塑
- (一)欧盟委员会公布《公司可持续性尽责指令提案》
- (二)欧盟《公司可持续性报告指令》生效
- (三)欧盟委员会公布《强迫劳动禁令提案》
- (四)欧盟理事会和欧洲议会原则上通过《消除森林砍伐产品条例提案》
- (五)欧盟委员会推动“单一市场应急工具”一揽子立法提案
- (六)欧盟委员会提出《芯片法案》
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四 对等开放
- (一)欧盟公布《2021年度外资安全审查报告》
- (二)欧盟《外国补贴条例》生效
- (三)欧盟国际公共采购工具生效
- (四)主要双边和多边经贸协定谈判
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五 欧盟的绿色转型
- (一)欧盟排放交易体系改革
- (二)设立碳边境调节机制
- (三)扩大清洁能源、减少对外依赖
- 六 结语
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