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我国食品安全监管历史沿革及完善食品安全治理体系的思考建议

摘要

食品安全是动态变化的过程,其内涵及监管工作重点随着经济社会的发展不断演变,加之食品安全工作遵循预防为主、风险管理、全程控制、社会共治的理念,因此基于历史经验研判食品安全风险,明确下一阶段食品安全工作重点是很有必要的。本文系统梳理了食品安全内涵的演变以及我国食品安全监管体制机制的变迁,基于历史经验深度剖析当前我国食品安全现状,并提出做好食品安全监管工作的建议。

作者

田明 ,国家市场监督管理总局发展研究中心,博士,副研究员,主要研究方向为食品安全监管。
冯军 ,国家市场监督管理总局发展研究中心,副主任,主要研究方向为食品安全监管。

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我国食品安全监管历史沿革及完善食品安全治理体系的思考建议

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章节目录

  • 一 食品安全内涵的演变
  • 二 我国食品安全监管体制机制变迁
    1. (一)我国古代食品安全监管体制机制
    2. (二)1949~1978年我国食品安全监管体制机制
    3. (三)1978~2003年我国食品安全监管体制机制
    4. (四)2003~2013年我国食品安全监管体制机制
    5. (五)2013年至今我国食品安全监管体制机制
  • 三 现阶段我国食品安全问题特点
    1. (一)从源头看,食用农产品和粮食质量安全风险不容忽视
    2. (二)从生产加工看,非法添加、假冒伪劣等问题尚未根除
    3. (三)从流通销售看,责任闭环尚未真正形成
    4. (四)从餐饮服务看,网络订餐环节问题突出
    5. (五)从技术支撑看,还存在短板弱项
    6. (六)从能力建设看,基层基础还比较薄弱
  • 四 做好食品安全监管工作的建议
    1. (一)采取过硬措施,压紧压实企业主体责任
    2. (二)强化责任倒逼,推动食用农产品源头治理
    3. (三)提升标准深度,发挥好标准支撑监管和引领发展的基础性作用
    4. (四)深化改革创新,提升食品安全治理效能
    5. (五)健全制度机制,强化综合协调作用

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