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2022年中国世界文化遗产机构与能力建设分析报告

摘要

在第八次国务院机构改革方案的带动下,我国世界文化遗产保护管理机构经历了持续的调整与变革,2022年度有10.26%的机构发生性质转变。机构改革实施后,我国世界文化遗产保护管理机构的从业人数虽有所减少,但专业技术人员比例和学历层次有所提高,本科及以上学历的从业人员占比达到45.31%,专业技术人员占比达到27.04%。2022年度的行业培训仍以线上为主,培训规模减小,但深度有所增加,同时引入了世界遗产管理和遗产影响评估方面的最新理念。在新时代文物工作要求下,展示阐释和防灾减灾得到进一步重视,这一变化在行业培训主题和机构经费支出方面有所体现。

作者

高晨翔 ,中国文化遗产研究院中国世界文化遗产中心(中国世界文化遗产监测中心)文博馆员,主要研究领域:世界遗产国际趋势、系列遗产、遗产阐释。

参考文献 查看全部 ↓
  • 李六三、赵云、燕海鸣主编《中国世界文化遗产保护状况报告(2021~2022)》,社会科学文献出版社,2022。
  • 赵云:《中国世界文化遗产监测预警总平台建设现状与发展思路——基于需求研究的思考》,《中国文化遗产》2018年第1期。
  • 赵宇峰:《政府改革与国家治理:周期性政府机构改革的中国逻辑——基于对八次国务院机构改革方案的考察分析》,《复旦学报》(社会科学版)2020年第2期。
  • 卓越、李富贵:《政府工具新探》,《中国行政管理》2018年第1期。
  • 中华人民共和国国家发展和改革委员会:《“十四五”新型城镇化实施方案》,2022。
  • 国家文物局:《“十四五”石窟寺保护利用专项规划》,2021。
  • 国家文物局:《大遗址保护利用“十四五”专项规划》,2021。
  • ICCROM,“Guidance and Tookit for Impact Assessment in a World Heritage Context”,2022.
  • WHC,“Enhancing our Heritage Toolkit-Assessing Management Effectiveness of Natural World Heritage Sites”,2008.

2022年中国世界文化遗产机构与能力建设分析报告

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章节目录

  • 一 我国世界文化遗产地保护管理机构状况
    1. (一)机构改革继续牵动遗产治理体系
    2. (二)专职监测机构占比提高4.98个百分点
  • 二 我国世界文化遗产地从业人员状况
    1. (一)从业人员数量下降的势头得到遏制,编制内从业人员占比稳定在较高水平
    2. (二)从业人员学历层次逐年提高
  • 三 我国世界文化遗产地法律法规状况
  • 四 我国世界文化遗产地培训情况
    1. (一)行业培训更加精专
    2. (二)世界遗产领域的专业管理方法得到传播推广
  • 五 我国世界文化遗产地文物保护经费状况
    1. (一)文物保护管理经费中的财政经费比重小幅回升
    2. (二)各遗产地之间经费不平衡的问题依然严峻
    3. (三)监测经费进一步下降,宣传教育和安消防经费略有上升
  • 六 总结与建议
    1. (一)建立上位协调机制,设置专职机构和人员
    2. (二)增加世界遗产专题培训,顺畅从业人员队伍的有机迭代
    3. (三)重视监测工作的实用性和延续性,推动数据共享与公众监测

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