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深圳综合改革试点的实践与探索
摘要
深圳推动实施综合改革试点三年多来,取得显著成效。本文阐释了深圳综合改革试点的时代背景、战略意图和基本内涵,梳理了在要素市场化配置改革、一流营商环境建设、产业科技创新中心建设、构建高水平开放型经济体制、民生幸福标杆城市建设、可持续发展水平及基层治理体系和治理能力现代化水平提升等重点领域和关键环节的改革成效,分析了深圳探索形成的一系列抓改革落实、促任务落地的好方法,探讨了如何实现改革组织方式的深刻变革。最后强调,赓续并弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,以深圳综合改革试点牵引全面深化改革向纵深推进,继续成为新时代的改革“试验田”和“火车头”。
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章节目录
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一 深圳综合改革试点是以习近平同志为核心的党中央着眼大局大势做出的重大决策部署
- (一)深圳综合改革试点的时代背景
- (二)深圳综合改革试点的战略意图
- (三)深圳综合改革试点的基本内涵
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二 重点领域和关键环节改革成效持续显现,一大批改革成果在全国全省复制推广
- (一)要素市场化配置改革不断深化,要素协同配置效率全面提高
- (二)市场化法治化国际化一流营商环境建设深入推进,市场活力和社会创造力不断迸发
- (三)科技创新环境制度加快完善,产业科技创新中心建设纵深推进
- (四)对内辐射对外开放持续深化,构建高水平开放型经济体制取得新进展
- (五)民生服务供给体制不断优化,民生幸福标杆城市建设步伐加快
- (六)生态环境和城市空间治理体制不断完善,可持续发展水平迈上新台阶
- (七)党建引领基层治理体制机制不断完善,基层治理体系和治理能力现代化水平明显提升
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三 探索形成一系列抓改革落实、促任务落地的好方法,实现了改革组织方式的深刻变革
- (一)坚持党建引领、协同推进,建立保障有力、激励有效的改革任务落实机制
- (二)坚持建章立制、规范先行,以制度建设驱动改革任务落地见效
- (三)坚持放管结合、防范风险,确保下放权限“接得住”“用得了”“管得好”
- (四)坚持集成联动、协同优化,牵引带动治理能力系统性提升
- (五)坚持技术赋能、专业治理,探索新兴技术条件下的改革新招
- (六)坚持破立并举、立法保障,运用法治思维和法治方法推进改革
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四 赓续并弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神,以深圳综合改革试点牵引全面深化改革向纵深推进
- (一)强化原创性、引领性、系统性改革突破,努力形成高质量发展的强大动力动能
- (二)强化以“小切口”撬动“大变革”,努力让企业和群众看得见、摸得着、可感知
- (三)强化以实绩论英雄,努力通过改革解决问题、推动工作
- (四)强化可复制可推广,努力发挥经济特区和深圳先行示范区的辐射带动作用
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