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上海自贸区助力打造高水平对外开放新高地

摘要

随着全球化呈现新形势、新特点,世界经济开始深度调整,国际分工模式发生质变,对与之适应的国际经贸规则提出了更高要求,而成立自由贸易试验区是我国主动适应国际规则变迁、有力回应世界经贸秩序改革的重大开放举措。本报告首先剖析了我国实行高水平对外开放的时代背景、内涵要求及自贸区建设对高水平对外开放的促进效应,接着重点从投资和贸易自由化便利化视角探讨了上海自贸区在打造高水平对外开放高地中的进展及当前面临的问题。最后,从扩大投资开放、完善贸易规则、加快要素市场化改革等方面为上海自贸区进一步扩大开放、积极对接国际高标准经贸规则提出了相关对策建议。

作者

李晓静 ,经济学博士,中共上海市委员会党校上海发展研究院助理研究员,主要研究方向为数字经济、对外开放。

参考文献 查看全部 ↓
  • 崔卫杰、马丁、山康宁:《中国自贸试验区促进投资的成效、问题与建议》,《国际贸易》2023年第1期。
  • 江英、隋广军、杨永聪:《自贸试验区建设助推产业链供应链韧性提升的机理及路径——以粤港澳大湾区为例》,《国际贸易》2023年第6期。
  • 郭若楠:《自贸试验区推动制度型开放的实现路径研究》,《齐鲁学刊》2022年第5期。
  • 刘航、孙早、李潇:《自贸试验区制度型开放推动高新技术企业脱虚向实的机制与对策》,《国际贸易》2023年第1期。
  • 聂平香、游佳慧:《中国自贸试验区投资便利化成效、问题及对策》,《国际经济合作》2022年第1期。
  • 谢申祥、王晖、范鹏飞:《自由贸易试验区与企业出口产品质量——基于上海自贸试验区的经验分析》,《中南财经政法大学学报》2022年第2期。
  • 李世杰、赵婷茹:《自贸试验区促进产业结构升级了吗?——基于中国(上海)自贸试验区的实证分析》,《中央财经大学学报》2019年第8期。
  • 陈牡丹、魏鲁霞、申远:《我国自贸试验区制度创新的理论分析与实践路径研究——以上海自贸试验区为例》,《全球科技经济瞭望》2020年第12期。

上海自贸区助力打造高水平对外开放新高地

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章节目录

  • 一 自贸区建设与高水平对外开放
    1. (一)高水平对外开放的时代背景与要求
      1. 1.高水平对外开放的时代背景
      2. 2.高水平对外开放的要求
    2. (二)自贸区对高水平对外开放的促进效应
      1. 1.促进国内国际市场联动,推动内外贸一体化
      2. 2.提升外资规模和质量,吸引全球高端要素集聚
      3. 3.提升产品附加值,助力外贸转型升级
      4. 4.推动制度型开放,助力中国更好地对接高标准经贸规则
  • 二 上海自贸区打造高水平对外开放高地的实践及问题
    1. (一)典型实践
      1. 1.形成以负面清单为核心的投资管理制度
      2. 2.建设国际贸易“单一窗口”,创新监管制度
      3. 3.推进资本、人才和数据等要素市场化改革
    2. (二)面临的问题
      1. 1.投资管理制度尚需精细化
      2. 2.制度创新的协同发展机制有待构建
      3. 3.数字贸易领域面临的限制较多
      4. 4.风险防范机制不足
  • 三 上海自贸区进一步扩大高水平对外开放的对策建议
    1. (一)继续扩大投资开放,加大外资保护力度
      1. 1.完善负面清单管理制度
      2. 2.加强外资权益保护
    2. (二)完善贸易规则,促进服务贸易和数字贸易发展
      1. 1.实行高标准数字贸易规则试点
      2. 2.促进服务贸易更加自由便利
      3. 3.探索“边境后”规则试点
    3. (三)进一步加快要素市场化改革,增强全球资源配置能力
      1. 1.探索跨境数据自由流动机制
      2. 2.采取多样化的国际人才吸引政策
      3. 3.提供更优惠的引资政策

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