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基于“数字县域”模式的政府治理能力建设实践

摘要

越来越多的中小城市已敏锐洞察到,数字化转型既是经济发展的动力引擎,也是城市现代化治理的有效手段。近年来,成都市新津区聚焦“优政、惠民、兴业”,按照“建底座、塑场景、育生态”理念,积极推动“智慧新津”建设,全方位推动数智赋能城市现代化治理,逐步形成“数字县域”模式。在这一过程中,新津区致力推动全域“数实融合”发展,高度重视顶层设计、机制创新、要素支撑和政企协同,对研究中小城市数字化转型的模式提供了实践案例。

作者

李文靖 ,成都市新津区数字经济中心主任、数字经济研究院院长。

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基于“数字县域”模式的政府治理能力建设实践

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章节目录

  • 一 前言
  • 二 顶层设计
    1. (一)建立“数实融合”产城格局
    2. (二)搭建“112N”城市数智底座
    3. (三)构建“数字县域”体制机制
  • 三 主要做法
    1. (一)以数字微城试点为牵引,推动智慧城市营建
      1. 1.探索打造“数字孪生城市”
      2. 2.规划建设“天府数智活力区”
      3. 3.政企共创“数字县域场景试验区”
    2. (二)以城市数智底座为支撑,提升现代治理能力
      1. 1.建设“城市之眼、城市之感、城市之声”物联感知体系,赋能城市公共安全
      2. 2.打造“预警研判、融合指挥、联勤联动”事件处置流程,赋能城市公共管理
      3. 3.推动“高频需求、多跨事项、重复任务”智慧高效办理,赋能城市公共服务
    3. (三)以产业数实融合为导向,促进产业建圈强链
      1. 1.突出数字赋能新基建,培育发展以数字为特征的新经济产业
      2. 2.突出数字赋能新制造,做大做强以智造为引领的先进制造业
      3. 3.突出数字赋能新农业,培育以乡村为场景的现代乡村产业
    4. (四)以政企协同共创为路径,培育数字经济生态
      1. 1.出台扶持政策体系
      2. 2.强化资源要素支撑
      3. 3.搭建协同创新平台
    5. (五)以工作制度创新为保障,支撑智慧新津建设
      1. 1.构建CIO、CDO制度
      2. 2.构建数据共享制度
      3. 3.构建项目建设运营管理制度
  • 四 经验启示
    1. (一)顶层设计是前提
    2. (二)数实融合是基础
    3. (三)协同共生是关键
    4. (四)系统推进是要义
    5. (五)组织重塑是保障
  • 五 结语

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