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政务数据协同治理的理论框架与现实路径

摘要

当前,我国数据要素发展正处于基础制度建设的关键时期,其中政务数据在数据要素作用发挥中具有引领意义,因此,政务数据协同治理体系的建设尤为重要。本文基于政务数据概念梳理与相关研究动态把握,围绕技术与制度、数据与业务、利用与安全以及多元主体间的多重协同关系,构建政务数据协同治理框架,结合对实践现状的研究分析,提出通过加强重视、整合共享开放渠道、强化治理责任、坚持统分适度原则等方法措施,完善政务数据协同治理体系建设。

作者

张腾 ,博士,清华大学公共管理学院博士后,助理研究员,主要研究方向为数据治理、数字政府。

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政务数据协同治理的理论框架与现实路径

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章节目录

  • 引言
  • 一 政务数据的概念界定与比较
    1. (一)国际上对政府数据的关注
    2. (二)国内政务数据相关概念渊源与界定
      1. 1.公共数据的概念
      2. 2.政务数据的概念
    3. (三)政务数据相关概念比较
  • 二 政务数据治理的研究动态
    1. (一)政务数据治理相关研究的转向
    2. (二)政务数据整体性治理问题研究
    3. (三)政务数据治理问题的复杂性
  • 三 政务数据治理中的多维协同框架与价值实现机制
    1. (一)强化协同治理是数据要素价值实现的关键
    2. (二)政务数据治理中的多维协同关系
      1. 1.技术与制度协同
      2. 2.数据与业务协同
      3. 3.利用与安全协同
      4. 4.多元主体协同
    3. (三)政务数据的价值实现机制
      1. 1.政务数据的公共价值、治理价值与经济价值
      2. 2.政务数据的价值实现方式
      3. 3.政府数据运营流通模式创新应运而生
  • 四 我国政务数据协同治理的实践现状
    1. (一)统筹管理的体制机制基本建立
    2. (二)数据对履职能力的赋能效用显著提升
    3. (三)政务数据共享开放体系逐步优化
    4. (四)利用与安全并重的发展观念成为共识
  • 五 完善政务数据协同治理体系的路径建议

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