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坚持党建引领发展,以共同体思维深化医共体建设
摘要
在新时代乡村振兴和健康中国战略实施背景下,县域医共体建设作为推动基层卫生健康领域深化改革的重要举措,其战略地位和关键作用日益凸显。在医共体建设过程中,党建引领处于核心地位,以共同体思维为指导,助推基层治理能力现代化、强化基层医疗服务体系化发展。党建引领遵循党的领导、总体规划、全员参与、创新引领、系统推进等原则,在医共体的政治、思想、组织、作风和制度建设方面发挥重要作用。同时以明确责任共同体、优化管理共同体、打造利益共同体、完善服务共同体为建设路径,整合各方资源、统筹管理决策、促进多方参与,推动医共体建设朝着协同、高效、共建、共治、共享方向发展,将医共体打造成具有中国特色的卫生健康共同体,推动医疗事业可持续发展。
作者
赵俊 ,医学社会学博士,二级教授,二级研究员,博士生导师。南京医科大学第一附属医院(江苏省人民医院)原党委书记、院长,医院管理研究所所长,享受国务院政府特殊津贴专家,南京医科大学医学人文研究院院长,江苏省政协教卫体委副主任,中国研究型医院学会移动医疗专业委员会主任委员,中国医院协会医院健康促进专业委员会主任委员,中国医学创新联盟联合发起人。《医疗蓝皮书:中国县域医共体发展报告(2022)——新时代健康保障体系“三明实践”》总编。主要研究方向为社会医学与卫生事业管理、卫生健康政策与医院管理。
张海波 ,博士,南京医科大学第一附属医院(江苏省人民医院)助理研究员,主要研究方向为健康管理、卫生经济管理等。
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章节目录
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一 党建引领的理论基础
- (一)马克思主义党建理论
- (二)政党功能理论
- (三)国家治理理论
- (四)社会治理共同体理论
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二 共同体思维的时代应用价值
- (一)共同体思维内涵与特点
- (二)共同体思维中国化阐释
- (三)党建共同体助推基层治理能力现代化
- (四)县域医共体强化基层医疗服务体系化
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三 党建引领医共体建设的原则要点
- (一)党建引领原则
- 1.党的领导
- 2.总体规划
- 3.全员参与
- 4.创新引领
- 5.系统推进
- (二)党建引领要点
- 1.认清“我是谁”
- 2.明确“为了谁”
- 3.把握“依靠谁”
- (一)党建引领原则
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四 党建引领医共体建设的维度
- (一)政治建设
- 1.强化党的领导
- 2.完善民主政治
- (二)思想建设
- 1.强化思想政治教育
- 2.培养协同合作意识
- (三)组织建设
- 1.优化组织架构和职能配置
- 2.加强基层组织建设
- 3.强化人才队伍建设
- (四)作风建设
- 1.加强党风廉政建设
- 2.发挥党员先锋模范作用
- (五)制度建设
- 1.建立健全管理制度和运行机制
- 2.推动决策科学化、民主化、法治化
- 3.健全绩效评估和考核机制
- (一)政治建设
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五 党建引领医共体建设的路径
- (一)明确责任共同体
- 1.党委政府主导
- 2.决策管理赋权
- 3.有效考核评估
- (二)优化管理共同体
- 1.人员统筹管理
- 2.财务统一管理
- 3.药品统一管理
- (三)打造利益共同体
- 1.收入合理分配
- 2.医保管理改革
- (四)完善服务共同体
- 1.健全转诊制度
- 2.信息互联互通
- 3.促进医防融合
- (一)明确责任共同体
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