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坚持党建引领发展,以共同体思维深化医共体建设

摘要

在新时代乡村振兴和健康中国战略实施背景下,县域医共体建设作为推动基层卫生健康领域深化改革的重要举措,其战略地位和关键作用日益凸显。在医共体建设过程中,党建引领处于核心地位,以共同体思维为指导,助推基层治理能力现代化、强化基层医疗服务体系化发展。党建引领遵循党的领导、总体规划、全员参与、创新引领、系统推进等原则,在医共体的政治、思想、组织、作风和制度建设方面发挥重要作用。同时以明确责任共同体、优化管理共同体、打造利益共同体、完善服务共同体为建设路径,整合各方资源、统筹管理决策、促进多方参与,推动医共体建设朝着协同、高效、共建、共治、共享方向发展,将医共体打造成具有中国特色的卫生健康共同体,推动医疗事业可持续发展。

作者

赵俊 ,医学社会学博士,二级教授,二级研究员,博士生导师。南京医科大学第一附属医院(江苏省人民医院)原党委书记、院长,医院管理研究所所长,享受国务院政府特殊津贴专家,南京医科大学医学人文研究院院长,江苏省政协教卫体委副主任,中国研究型医院学会移动医疗专业委员会主任委员,中国医院协会医院健康促进专业委员会主任委员,中国医学创新联盟联合发起人。《医疗蓝皮书:中国县域医共体发展报告(2022)——新时代健康保障体系“三明实践”》总编。主要研究方向为社会医学与卫生事业管理、卫生健康政策与医院管理。
张海波 ,博士,南京医科大学第一附属医院(江苏省人民医院)助理研究员,主要研究方向为健康管理、卫生经济管理等。

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坚持党建引领发展,以共同体思维深化医共体建设

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章节目录

  • 一 党建引领的理论基础
    1. (一)马克思主义党建理论
    2. (二)政党功能理论
    3. (三)国家治理理论
    4. (四)社会治理共同体理论
  • 二 共同体思维的时代应用价值
    1. (一)共同体思维内涵与特点
    2. (二)共同体思维中国化阐释
    3. (三)党建共同体助推基层治理能力现代化
    4. (四)县域医共体强化基层医疗服务体系化
  • 三 党建引领医共体建设的原则要点
    1. (一)党建引领原则
      1. 1.党的领导
      2. 2.总体规划
      3. 3.全员参与
      4. 4.创新引领
      5. 5.系统推进
    2. (二)党建引领要点
      1. 1.认清“我是谁”
      2. 2.明确“为了谁”
      3. 3.把握“依靠谁”
  • 四 党建引领医共体建设的维度
    1. (一)政治建设
      1. 1.强化党的领导
      2. 2.完善民主政治
    2. (二)思想建设
      1. 1.强化思想政治教育
      2. 2.培养协同合作意识
    3. (三)组织建设
      1. 1.优化组织架构和职能配置
      2. 2.加强基层组织建设
      3. 3.强化人才队伍建设
    4. (四)作风建设
      1. 1.加强党风廉政建设
      2. 2.发挥党员先锋模范作用
    5. (五)制度建设
      1. 1.建立健全管理制度和运行机制
      2. 2.推动决策科学化、民主化、法治化
      3. 3.健全绩效评估和考核机制
  • 五 党建引领医共体建设的路径
    1. (一)明确责任共同体
      1. 1.党委政府主导
      2. 2.决策管理赋权
      3. 3.有效考核评估
    2. (二)优化管理共同体
      1. 1.人员统筹管理
      2. 2.财务统一管理
      3. 3.药品统一管理
    3. (三)打造利益共同体
      1. 1.收入合理分配
      2. 2.医保管理改革
    4. (四)完善服务共同体
      1. 1.健全转诊制度
      2. 2.信息互联互通
      3. 3.促进医防融合

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