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云照晚霞:浦东新区医养结合高品质养老服务体系建设

摘要

在人口老龄化不断加深的背景下,中央提出实施积极应对人口老龄化的国家战略。浦东新区作为引领区,在具有中国特色、符合超大城市特点的养老服务体系建设中,敢为人先。近年来,浦东新区大力推行互联网医院的建设,通过对市级及区级层面规划方案的分步实施,扎实推进,通过卫生健康部门与民政部门的密切合作,大力贯彻“医院上门评估义诊,老人院内线上就诊,家属云端远程陪诊,线下服务便捷转诊”的诊疗方式,创新医养结合模式,打造高品质养老服务体系。自推行以来,互联网医院在资源分配的公平性、有效性和持续性方面,取得良好成效。深化互联网医院建设,需要从多网融合的角度提升效能水平,从技术研发的角度确保信息安全,从场景拓展的角度激发潜力,从多元主体参与的角度拓展资金来源,以及从职业发展的角度强化队伍建设。

作者

陈军 ,中共上海市浦东新区委员会党校讲师,研究方向为行政法学。

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云照晚霞:浦东新区医养结合高品质养老服务体系建设

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章节目录

  • 一 缘起和背景
    1. (一)区域困境:浦东新区的人口老龄化程度较深
    2. (二)实践基础:浦东新区的养老服务工作示范引领作用突出
    3. (三)工作理念:敢为人先、勇于探索
  • 二 目标定位
    1. (一)直击痛点:互联网医院应需而生
    2. (二)全面布局:互联网医院在市级和区级层面广泛设立
  • 三 举措和机制
    1. (一)分步实施,扎实推进
    2. (二)明确“互联网医院”的服务模式
    3. (三)明确服务内容
    4. (四)明确保障条件
    5. (五)明确运营管理体制机制
  • 四 成效
    1. (一)互联网医院的诊疗路径增强了医疗资源分配的公平性
    2. (二)互联网医院的诊疗路径提升医疗服务的有效性
    3. (三)互联网医院的诊疗路径确保医疗服务的持续性
  • 五 问题
    1. (一)互联网医院对老年群体的数字化能力构成挑战
    2. (二)老年群体的个人信息存在泄露的安全风险
    3. (三)互联网诊疗方式忽视了老年人的情感诉求
    4. (四)资金支持政策的模糊性威胁制度推进的可持续性
    5. (五)养老机构专业照护人员专业水平和数字化能力不足制约了互联网医院作用发挥
  • 六 经验与启示
    1. (一)引领区的使命感和责任感是浦东新区推进以互联网医院为特色的医养结合创新模式得以成功的精神条件
    2. (二)政策体系的系统化是浦东新区以互联网医院为特色的医养结合创新模式取得成功的政策条件
    3. (三)卫生健康与民政部门的密切联动是以互联网医院为特色的医养结合创新模式取得成功的体制机制条件
    4. (四)注重典型示范、以点带面是以互联网医院为特色的医养结合创新模式取得成功的实践条件
  • 七 对策和建议
    1. (一)推进多网融合,将医养结合工作纳入智慧城市顶层设计规划,提升互联网医院的效能水平
    2. (二)加强互联网技术攻关,提升数据安全保障水平和适老化水平
    3. (三)引导多元主体参与互联网医院的建设,拓展资金来源渠道
    4. (四)善于运用引领区的立法授权,拓展互联网医院发展空间
    5. (五)坚守线上线下相结合的诊疗方式,确保互联网医院有速度也有温度
    6. (六)加强养老机构照护人员队伍建设,提升互联网医院的运行效能,提升医养结合的养老体验

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