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河北支持企业创新政策落实情况调查与优化研究

摘要

河北作为创新能力较为薄弱的地区,要想在转型升级的大潮中不落伍不掉队,政府支持创新“有形之手”必须更有力一些。在河北受制于经济实力,政策含金量较先进省份不高的情况下,需要在科技创新政策落实上做到更好。但在调研中发现,河北支持企业创新政策在落实过程中依然存在企业“不知道、不了解”政策、“钱不好要”与“钱不好给”、政府计划“大企业看不上”和“小企业够不着”、享受政策的企业中“熟面孔”过多、企业认定把关不严、个别政策处于“休眠”状态、政务失信现象仍有等七方面问题。针对这些问题,本文建议采取改进政策宣传手段和方式,发挥执行部门和财政部门的主观能动性,降低政府计划申报难度与提升其吸引力,扩大后补助应用范围,调整政绩考核内容和企业认定管控思路,定期开展休眠政策筛查与修订,加快政府守信践诺机制建设等措施。

作者

杜欣 ,河北省社会科学院财贸经济研究所副研究员,研究方向为河北区域创新体系构建和数字经济成长问题。
郑艳东 ,河北省国土整治中心,高级工程师。

参考文献 查看全部 ↓
  • 王璐丹:《创新主体活力竞相迸发》,《河北日报》2023年5月17日,第4版。
  • 张文君、周洁:《22.8亿元减税红利带来了什么》,《河北日报》2022年8月30日,第1版。
  • 李代姣、薛华:《省科技厅:促进中小企业享受研发费用加计扣除政策》,《河北经济日报》2023年7月31日。

河北支持企业创新政策落实情况调查与优化研究

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章节目录

  • 一 企业仍存在“不知道、不了解”政策的情况,建议改进宣传手段和方式
  • 二 政策执行部门被“钱不好要、钱不好给”的问题长期困扰,建议发挥两方面的主观能动性
  • 三 政府计划存在“小企业够不着、大企业看不上”的问题,建议降低申报难度与提升吸引力并举
  • 四 享受政策的企业中“熟面孔”过多,政策激励作用有待提升,建议更多地采取后补助的支持方式
  • 五 在企业认定上仍存在把关不严的问题,建议调整政绩考核内容和管控思路
  • 六 个别政策有“休眠”现象,建议定期展开筛查与修订
  • 七 政务失信现象不容忽视,建议加快政府守信践诺机制建设

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