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河北省“谁来种地”现状、影响因素与政策建议

摘要

解决好“谁来种地”问题是河北加快建设农业强省的重要根基。河北省耕地分布以平原区为主,机械化程度和社会化服务水平较高,但“谁来种地”问题仍面临诸多制约,农业生产比较效益偏低,农业农村生产生活条件有待改善,新型农业经营主体和社会化服务发展不充分,农业产供储加销链条有待健全,农业专业人才供需不匹配,农村金融服务供给不足。加快构建现代农业经营体系,实现小农户与现代农业有机衔接,需要上下级、内外部政策协调联动、配套集成,在巩固完善农村基本经营制度、调整优化财政支农投入机制、建立完善激励约束政策、创新优化农业金融服务供给等方面综合施策。

作者

伍建光 ,河北省委农办秘书处处长,主要研究方向为农业农村经济。
李景锋 ,河北省农村改革中心主任,主要研究方向为农业农村改革。
靖海峰 ,河北省农经站农艺师,主要研究方向为农业经济。

参考文献 查看全部 ↓
  • 高鸣、江帆:《回答“谁来种地”之问:系统推进现代农业经营体系建设》,《中州学刊》2023年第12期。
  • 苏卫良:《未来谁来种地——基于我国农业劳动力供给国际比较及应对策略选择》,《农业经济与管理》2021年第3期。
  • 钟真:《中国新型农业经营主体发展的逻辑:内在机制与实践案例》,经济科学出版社,2020。

河北省“谁来种地”现状、影响因素与政策建议

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章节目录

  • 一 河北省土地耕种及农业从业人员状况分析
    1. (一)全省土地耕种情况
    2. (二)农业从业人员状况
      1. 1.小农户在绝对数量上仍为农业从业人员主体,经营形式以兼业为主
      2. 2.内生型的新型农业经营主体快速发展,在粮食等大田作物领域正在逐步承担起生产经营的主体行为
    3. (三)适度规模经营情况分析
  • 二 影响“谁来种地”的相关因素分析
    1. (一)农业生产比较效益偏低
    2. (二)农业农村生产生活条件有待改善
    3. (三)新型农业经营主体和社会化服务发展面临较多制约
    4. (四)农业产供储加销链条有待健全完善
    5. (五)农业专业人才供需不匹配
    6. (六)农村金融服务供给不足
    7. (七)农业发展激励政策有待进一步优化
  • 三 河北省解决“谁来种地”问题的经验做法
    1. (一)突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体,构建现代农业经营体系
    2. (二)加快发展专业化社会化服务,着力破解小农户生产难题
    3. (三)稳妥推进土地流转,提高规模化经营水平
    4. (四)加大政策支持力度,强化要素保障
  • 四 解决“谁来种地”问题的政策建议
    1. (一)巩固完善农村基本经营制度
    2. (二)调整优化财政支农投入机制
    3. (三)建立完善激励约束政策
    4. (四)创新优化农业金融服务供给

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