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河北省“谁来种地”现状、影响因素与政策建议
摘要
解决好“谁来种地”问题是河北加快建设农业强省的重要根基。河北省耕地分布以平原区为主,机械化程度和社会化服务水平较高,但“谁来种地”问题仍面临诸多制约,农业生产比较效益偏低,农业农村生产生活条件有待改善,新型农业经营主体和社会化服务发展不充分,农业产供储加销链条有待健全,农业专业人才供需不匹配,农村金融服务供给不足。加快构建现代农业经营体系,实现小农户与现代农业有机衔接,需要上下级、内外部政策协调联动、配套集成,在巩固完善农村基本经营制度、调整优化财政支农投入机制、建立完善激励约束政策、创新优化农业金融服务供给等方面综合施策。
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章节目录
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一 河北省土地耕种及农业从业人员状况分析
- (一)全省土地耕种情况
- (二)农业从业人员状况
- 1.小农户在绝对数量上仍为农业从业人员主体,经营形式以兼业为主
- 2.内生型的新型农业经营主体快速发展,在粮食等大田作物领域正在逐步承担起生产经营的主体行为
- (三)适度规模经营情况分析
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二 影响“谁来种地”的相关因素分析
- (一)农业生产比较效益偏低
- (二)农业农村生产生活条件有待改善
- (三)新型农业经营主体和社会化服务发展面临较多制约
- (四)农业产供储加销链条有待健全完善
- (五)农业专业人才供需不匹配
- (六)农村金融服务供给不足
- (七)农业发展激励政策有待进一步优化
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三 河北省解决“谁来种地”问题的经验做法
- (一)突出抓好家庭农场和农民合作社两类新型农业经营主体,构建现代农业经营体系
- (二)加快发展专业化社会化服务,着力破解小农户生产难题
- (三)稳妥推进土地流转,提高规模化经营水平
- (四)加大政策支持力度,强化要素保障
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四 解决“谁来种地”问题的政策建议
- (一)巩固完善农村基本经营制度
- (二)调整优化财政支农投入机制
- (三)建立完善激励约束政策
- (四)创新优化农业金融服务供给
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