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嵌入与自主:社会组织参与水资源治理的角色与逻辑

摘要

作为国家治理的重要组成部分,水资源治理离不开社会组织的有效参与。而社会组织有效参与水资源治理的前提是明确自身角色,但鲜有学者对此做出深入研究。本文以湘潭生态环境保护协会“民间河长”工作为例,基于角色理论,通过构建“嵌入-自主”分析框架探讨社会组织参与水资源治理的角色与行为逻辑。研究发现,出于响应政策号召,尤其是受组织自身角色特性驱动,社会组织以服务提供者、信息沟通者、污染监督者与权益捍卫者等多重身份参与水资源治理。这些角色的扮演体现了水资源治理出现空隙、外部资源嵌入和自主能力提升的行动逻辑。本文对社会组织角色的再审视,既有助于明确社会组织参与水资源治理的角色身份,揭示其在与各利益相关者互动过程中的行为逻辑,也有助于构建多元主体之间的良性互动关系,充分发挥社会组织的作用。

作者

杨安华 ,广东技术师范大学管理学院教授,湘潭大学公共管理学院博士生导师,主要从事灾害治理研究。
周雯 ,湘潭大学公共管理学院硕士研究生,主要从事社会治理研究。

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章节目录

  • 一 问题的提出
  • 二 分析框架与研究方法
    1. (一)分析框架
    2. (二)研究方法
  • 三 嵌入与自主:社会组织参与水资源治理的角色审视
    1. (一)角色认知:治理工作的角色定位
      1. 1.服务提供者
      2. 2.信息沟通者
      3. 3.污染监督者
      4. 4.权益捍卫者
    2. (二)角色行为:治理行为的运行逻辑
      1. 1.治理出现空隙,为社会组织嵌入提供空间
      2. 2.外部资源嵌入,符合社会组织作用机理
      3. 3.自主能力提升,形成社会组织发展动力
  • 四 结论与讨论

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