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竞争与合作:社会组织间关系研究
摘要
当前有关社会组织的研究缺乏对社会组织间关系的系统分析。本文延续既有研究对制度环境的重视,具体分析制度环境如何影响社会组织之间的横向关系。基于A市一个购买服务项目平台的档案资料和案例,本文发现,多层级政府共同构成社会组织所处的制度环境进而影响其建构组织间关系的策略。上级政府试图建立统一的专业化购买服务市场,基层政府则面临低成本、高效率的多重治理需求以及横向竞争的压力。为了同时满足上级政府与基层政府的要求,社会组织往往会采取与基层政府形成信任关系并与其他社会组织形成隐蔽合作、正式合作关系的策略,以提高获取项目的可能性、规避竞争的风险和降低运行成本。总体而言,社会组织间的关系可能会呈现合作性强而非竞争的特征。
作者
顾诗颖 ,上海大学社会学院博士研究生,主要从事组织社会学研究。
李友梅 ,法国巴黎政治研究院社会学博士,中国社会学会原会长;现任上海大学“伟长学者”特级岗教授、中国社会科学院-上海市人民政府上海研究院第一副院长、上海市重点智库基层治理创新研究中心首席研究员、费孝通学术思想研究中心主任、《社会》杂志主编、Chinese Journal of Sociology(CJS)编委会主任。担任上海市人民政府决策咨询专家(2008年至今)。曾获教育部“第二届高校青年教师奖”和“法兰西金棕榈文化教育骑士勋章”。主要研究领域为组织社会学、现代复杂社会的人类合作机制、当代中国社会转型与社会治理。2005年以来,先后主持国家社会科学基金重大招标项目“新时期社会协调机制建设问题研究”“当代中国转型社会学理论范式创新研究”“新时代社会心态研究”、教育部重大攻关课题“新时期加强社会组织建设研究”,获教育部高等学校科研优秀成果一等奖1项、上海市哲学社会科学优秀成果一等奖3项。在《中国社会科学》《社会学研究》等重要刊物发表学术论文10多篇。出版专著《组织社会学与决策分析》,合著《中国社会生活的变迁》《中国社会治理转型(1978~2018)》《解码社会建设的思想逻辑》等。
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章节目录
- 一 研究问题
- 二 文献与分析框架
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三 上级政府的制度安排与基层政府实践之间的张力
- (一)上级政府的预期与制度安排:统一的市场
- 1.公共服务的统一市场化
- 2.对基层政府行政规范的控制
- 3.培育和规范社会组织
- (二)基层政府的制度执行逻辑:属地分割的公共服务需求
- 1.满足居民需求,确保服务质量
- 2.基层政府间的公共服务“考核竞争”
- 3.基层政府对灵活性和弹性的需求
- (一)上级政府的预期与制度安排:统一的市场
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四 社会组织间的关系建构策略
- (一)社会组织向基层政府展示可信度
- 1.以体制内背景与登记注册所在地的基层政府建立信任关系
- 2.以专业性与登记注册所在地的基层政府建立信任关系
- 3.以专业性和体制内背景与不同的基层政府建立信任关系
- (二)社会组织的合作策略
- 1.隐蔽合作:社会组织之间的竞标网络
- 2.分包合作:基于体制内身份背书的合作
- 3.正式合作:基于专业化分工的合作
- (一)社会组织向基层政府展示可信度
- 五 结论与讨论
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