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绍兴市创新未来社区运营机制的实践探索
摘要
随着经济社会的快速发展和改革的纵深推进,在国家政策引导与地方城市规划的基础上,绍兴市率先启动全域未来社区与未来乡村三级联创项目,将老旧小区改造、社区生活圈和完整社区建设等共富理念与举措融会贯通,经历了“奠定基础—由点扩面—全域建设”三个阶段。课题组以越城区未来社区建设为案例,全面勾勒越城区未来社区创新运营现状,系统探寻党建引领、以人为本、聚焦老幼、社景融合、数字赋能等绍兴市未来社区创新运营特质。截至2023年底,全市共完成42项省级未来社区申报创建工作并开启街道全域未来社区建设的新目标,运营机制创新首次突破省级共同富裕试点。然而,取得成效的同时,绍兴市未来社区创新运营也面临功利化、空心化和碎片化等挑战。为此,要进一步摸清未来社区本质,完善顶层设计,加强多主体联动效力,激活社区居民自治动力,提升社区服务场景覆盖率。
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章节目录
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一 越城区创新未来社区建设的现状分析
- (一)越城区推进未来社区的发展历程
- 第一阶段:推进老旧小区改造,奠定社区提升基础
- 第二阶段:更新社区服务场景,扩充社区建设内涵
- 第三阶段:融合优秀传统文化,助力全域共富建设
- (二)越城区建设未来社区的创新举措
- 1.以“契约化”为纽带,坚持党建引领发展
- 2.以“人本化”为根本,拓展服务维度效度
- 3.以“生态化”为标杆,提升社区社景融合度
- 4.以“数字化”为手段,完善智慧服务平台
- 5.以“个性化”为导向,聚焦重点关照群体
- (一)越城区推进未来社区的发展历程
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二 绍兴市创新未来社区运营机制的短板不足和面临挑战
- (一)短板不足
- 1.社区服务场景与功能建设呈单一化
- 2.社区实际供给与实际需求呈脱嵌化
- 3.社区运营投入与营收比例呈失衡化
- (二)面临挑战
- 1.国家层面:党和国家对城市社区建设升级的高期望
- 2.城市层面:城镇化发展对城市社区治理调和的高冲击
- 3.社区层面:老旧小区设施薄弱对居住环境的高隐患
- 4.居民层面:异质化居民构成对社区服务功能的高要求
- (一)短板不足
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三 推进绍兴市未来社区创新建设的对策建议
- (一)高站位完善顶层规划,坚守未来社区本质定位
- (二)多主体联动管理运营,提升未来社区服务质效
- (三)人本化覆盖生活场景,扩大未来社区惠及范围
- (四)全链条搭载数字技术,推进未来社区整体智治
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