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三明医改启动阶段:“治混乱、堵浪费”经验
摘要
本报告聚焦三明医改启动阶段“治混乱、堵浪费”的经验,分析三明医改启动阶段面临的形势和基本思路。医改初期,三明医改启动阶段以“治混乱、堵浪费”为任务,遵循“四个可以”要求,朝着“三个回归”方向迈进,为后续医改筑牢根基。在明确突破点后,三明市采取一系列扎实举措“治混乱、堵浪费”。尽管推进过程中面临新挑战,但三明医改以坚定决心和创新精神,为全国医改提供了可借鉴的宝贵经验,有力推动卫生健康事业向更公平、高效、可持续的方向发展。
作者
蔡媛青 ,管理学博士,中国社会科学院中国社会科学评价研究院助理研究员,主要研究方向为公共政策评价、卫生事业管理。
Cai Yuanqing
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章节目录
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一 三明医改启动阶段面临的形势
- (一)深化医改拉开序幕,医改试点开始推进
- (二)医疗资源错配,无序就医问题严重
- (三)“看病难、看病贵”问题反映强烈
- (四)医保基金穿底、医保压力加大
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二 三明医改启动阶段的基本思路
- (一)学习国家医改文件,把握医改方向和要求
- (二)调研三明医药卫生现状,梳理排序“三医乱象”问题
- (三)分析三明“三医乱象”成因,探寻“三医乱象”解决突破点
- (四)抓住“三医乱象”形成根源,循序堵上“三医”浪费漏洞
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三 三明医改启动阶段的目标、要求和方向
- (一)任务:治混乱、堵浪费
- (二)要求:“四个可以”稳秩序
- (三)方向:“三个回归”
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四 三明医改启动阶段的主要举措
- (一)明确政府承担办医责任,成立市医改领导小组
- (二)对万能神药监管,治理药品“三多一乱”
- (三)实施大处方监管,治理医生开药提成问题
- (四)推进医保归口管理,治理“九龙治水”问题
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五 三明医改启动阶段的主要成效
- (一)患者负担有所减轻
- (二)医务人员得到鼓舞
- (三)医院收入结构得到优化
- (四)医保基金运行更加平稳
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六 三明医改启动阶段的主要经验
- (一)学习国家医改文件,明确医改方向和要求
- (二)切实研究问题成因,厘清问题本质和根源
- (三)坚持重点问题导向,寻求有效突破点
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七 三明医改启动阶段举措引发的新问题与挑战
- (一)部分医生收入下降引发的情绪问题
- (二)监管任务重引发的监管力量不足问题
- (三)新监管制度支撑不够问题
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